Как Челябинская область прожила 3 месяца при коронавирусе

— Всем сидеть дома!

Посыл главы государства понятен более чем. Коронавирус — вещь новая и жутко опасная. Нерабочей неделя объявлена не для того, чтобы праздно шататься по гостям, а чтобы предотвратить распространение инфекции.

В логике действий главы государства и действия главы региона:

• Приостанавливается обучение в школах, профессиональных образовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования.
• Приостанавливается деятельность ночных клубов и иных аналогичных объектов, кинотеатров, кинозалов, детских игровых комнат и детских развлекательных центров, иных развлекательных и досуговых учреждений. Вводится запрет на курение кальянов в ресторанах, барах, кафе и иных аналогичных учреждениях.
• Органам ЗАГС Челябинской области поручено отменить выездные мероприятия по государственной регистрации заключения брака, а также ограничить проведение торжественной регистрации брака, в случае отказа — ограничить количество участников (не более 10 человек, включая сотрудников ЗАГС).

В общем, закрывается ВСЕ, кроме продуктовых магазинов и некоторых других отделов с товарами первой необходимости.

Коронавирус не изучен.
Коронавирус опасен.
Коронавирус смертелен.

«Не посещайте без большой надобности общественные места. Чаще оставайтесь дома. Позаботьтесь о детях, берегите старшее поколение. И самое главное: соблюдайте гигиену. Тем, кто недавно вернулся из-за рубежа, необходимо соблюдать карантин. Не рискуйте здоровьем окружающих», — призывает население Алексей Текслер.

Исторический момент — ты принесешь пользу, просто не сползая с дивана. Что может быть проще? Но челябинцы посчитали иначе...

Полиция работает без выходных и праздников. За горожанами следят через камеры уличного видеонаблюдения. Со всех телеэкранов, в соцсетях звучат призывы: «Оставайтесь дома!». Тут бы добавить «мы выживали как могли», но давайте по-честному. Похоже, население в квартирах в тот период не шибко-то и сидело. На улицах людей немногим меньше, чем до нашествия коронавируса на регион. В индексе самоизоляции от «Яндекса» Челябинск стабильно плетется в хвосте. Не останавливает даже первая смерть в регионе: 20 апреля скончался мужчина. От единичных случаев заражения Челябинская область переходит на десятки, гибель людей учащается. В ответ 6 мая южноуральская столица ставит антирекорд — наш город соблюдает режим обязательной самоизоляции хуже всех миллионников в России. С наступлением тепла еще и городские пляжи забиты до отказа.

Сегодняшняя обыденность — по 150–180 заболевших и по 3–5 смертей ежедневно...

Регион в непростом положении, в которое его поставила беспечность многих. Но случись беда, спрашивать-то будут не с них. Так уж повелось в обществе: за все хорошее — молодцы сами, за все плохое — виновата власть. Что делать в этой ситуации? Оставить как есть — статистика заболеваемости устремится в заоблачные дали. Бесконечно продлевать режим повышенной готовности — экономика устремится в тартарары. Губернатор вызов принимает: в городах региона сохраняются ограничения по торговле, деятельности учреждений спорта и культуры, работе в сфере услуг и др. Принцип один: экономику восстановить можно, погибших — нет. Расстановка приоритетов на стороне человека: в основе жизнь и здоровье.

К слову, тут же посыпался еще и негатив: мол, нельзя людей запирать в квартирах. В замкнутом пространстве человек потянется за бутылкой, начнет спиваться. Какие уж тут жизнь и здоровье? «Челябинский обзор» решил недовольные вопли перепроверить и оцифровать.

«Я специально собрал статистику за 3 месяца, — рассказывает главный врач Челябинской областной клинической наркологической больницы Борис Изаровский, — в мониторинг попали апрель, май и июнь. А потом сравнил показатели с прошлогодними. Так вот, в 2019 году к нам с алкогольным психозом попали 203 жителя области, в этом — 148. По факту минус 27%.

К нам обращаются и граждане с глубокого похмелья (при алкогольно-абстинентном синдроме организм работает так: когда алкоголь вывелся после бурных возлияний, человеку опять нужно спиртное. Это сравнимо с ломкой у наркоманов, — прим. редакции). Так вот опять же: за 3 месяца прошлого года — 397 случаев, в этом — 242. Падение почти на 40%.

Цифры бьют все сказки. Уверен, что население в период пандемии, напротив, мобилизовалось: ситуация ухудшается, некогда пьянствовать».

Социальная поддержка

Алексеем Текслером дано прямое поручение Министерству социальных отношений обеспечить бесплатное оказание услуг одиноко проживающим гражданам, достигшим возраста 65 лет и старше, по доставке продуктов питания, медикаментов, предметов первой необходимости, а также содействие в оплате жилищно-коммунальных и иных услуг.

«Горячую линию» Министерства социальных отношений впору переименовывать в «раскаленную». К середине июня сотрудники приняли почти 225 тысяч звонков. Для понимания: в периоде с 1 апреля по 11 июня — 72 дня. Получается, что ежедневно приходится обрабатывать в среднем 3 120 заявок.

С 24 апреля в Челябинской области 29 социальных учреждений работают в режиме превентивной изоляции. Это значит, что на две недели сотрудникам приходится забывать, что такое дом родной, и круглосуточно оставаться на своем рабочем месте. Такой довольно жесткий карантин призван снизить до минимума риски заноса коронавирусной инфекции в учреждение. По данным Минсоцотношений региона, всего по области таких сотрудников — почти 5 000 человек.

Свыше 900 тысяч южноуральцев охвачены различными мерами социальной поддержки. 78 тысяч жителей области получают социальные услуги на регулярной основе.

Такой труд и оценивается соответствующе. По поручению Алексея Текслера из регионального бюджета работникам комплексных центров соцобслуживания направлена единоразовая выплата в размере 10 тысяч рублей.

На особом контроле выплаты детям от 3 до 7 лет. В июне текущего года таким семьям направлен 291 млн рублей. Ежемесячный размер пособия на детей в 2020 году составляет 5 330,50 рублей

«Новое пособие полагается не всем родителям, а именно нуждающимся. При назначении ежемесячной выплаты, прежде всего, учитывается уровень дохода семьи. На сегодня он соответствует 10 336 рублям или величине прожиточного минимума на каждого члена семьи, установленного в регионе», — сообщает министр социальных отношений Ирина Буторина.

Медицина

Недавно Владимир Путин сравнил сегодняшние будни медиков с работой в «горячих точках».

— Наши медики, входя в «красную зону», попадают словно в зону боевых действий. И за это я предложил делать выплаты, — сказал глава государства.

В региональном Минздраве со словами президента согласны более чем:

 — Из нового: оказание медицинской помощи в средствах индивидуальной защиты, которые рекомендованы для работы в «красных» зонах санитарными правилами. Это очень тяжело, поэтому медики находятся не более 4 часов, далее вынуждены уходить. И даже эти четыре часа — это очень тяжело, высокая интенсивность труда.

Медицинский работник 4 часа работает в зоне, затем выходит на отдых, который должен быть не менее 2 часов. Заполняет документацию, и дальше снова на 4 часа. То есть 10–12-часовая смена.

Далее — высокие риски. «Когда даже работаешь не с ковидом, то можешь заразиться. Все медицинские работники более подвержены заражению, чем другие категории», — рассказывают в ведомстве.

Но страха при работе уже нет, как было в начале пандемии, утверждают медработники. Все уже известно и изучено, предусмотрено еженедельное обследование и взятие анализов у медработников. Наоборот, вся эта ситуация, как признаются сами специалисты, их очень подружила и сблизила, никогда не было такого уровня доверия и заботы друг о друге. Кроме того намечается тенденция — значительный рост числа молодежи, которая выбирает своей будущей профессией медицину.

Все, кто работают с особо опасной инфекцией, получают хорошие федеральные и областные стимулирующие выплаты, которые рассчитаны до окончания неблагоприятного эпидемиологического периода. Так, врачам выплачивают 80 тыс. рублей; среднему медицинскому персоналу и врачам скорой помощи — 50 тыс. рублей; младшему медперсоналу, фельдшерам и водителям скорых — 25 тыс. рублей. Все эти выплаты освобождаются от НДФЛ.

В целом в Челябинской области расходы на медицину в этом году увеличены на 25 %, или 4 млрд рублей.

Меры поддержки бизнеса

Поддержка населения и бюджетников — вещь необходимая. Но надо понимать, что бюджет области не бездонный. Чтобы деньги тратить, их откуда-то надо собирать. И немалая часть поступлений складывается от предпринимательского сообщества. Схлопнется бизнес — это и потери средств, и рабочих мест, и депрессия региону обеспечена. Еще в начале апреля Законодательное собрание Челябинской области одобряет пакет антикризисных мер, предложенных губернатором Алексеем Текслером.

• Стоимость патента снижается до символического одного рубля до конца 2020 года.
• Снижение по упрощенной системе налогообложения (УСНО) следующее: по системе «доходы минус расходы» — 5 процентов вместо 10 процентов, по доходам — 1 %.
• Транспортный налог обнуляется полностью — для предприятий, осуществляющих перевозки пассажиров, грузов и твердых коммунальных отходов.
• Также региональный парламент ввел новую форму поддержки: инвестиционный налоговый кредит. Это отсрочка уплаты по региональным налогам до пяти лет, под определенный процент.

«Такая корректировка налоговых ставок снизит фискальную нагрузку для 20 тысяч малых и средних предпринимателей. Кроме того, 290 миллионов рублей мы направим в „Территорию Бизнеса“. Эти средства также пойдут на поддержку предпринимателей в наиболее пострадавших отраслях, в том числе на льготные займы до 3 миллионов рублей под 1% годовых с отсрочкой первого платежа по основному долгу на 6 месяцев, и поручительства гарантийного фонда со сниженной стоимостью — 0,5% вместо 1,5%», — комментировал Алексей Текслер в конце марта, в ходе озвучивания инициативы.

Только за первые пять дней действия новой кредитной программы южноуральские предприниматели получили 827 млн рублей. В работе у банков еще 421 заявка на более чем 1 млрд.

Кроме того, Южный Урал задает общероссийский тренд. Предложения Алексея Текслера входят в перечень поручений президента. А в конце июня по поручению губернатора региональное Минэкономразвития Челябинской области разработало два законопроекта. Депутаты ЗСО приняли их сразу в трех чтениях.

Принятыми решениями:

• меняется механизм предоставления льгот по налогам на имущество и прибыль для резидентов и управляющих компаний индустриальных парков. С 2021 года они будут предоставляться не по итогам налогового периода (за год), а поквартально;
• организации, с 1 января 2016 года реализующие региональные приоритетные инвестпроекты, включенные в перечни по строительству или по реконструкции и техническому перевооружению основных средств, освобождаются от уплаты налога на имущество;
• в два раза снижается минимальный размер капитальных вложений, предусмотренных инвестиционным проектом для включения в эти перечни;
• смягчаются условия для предоставления налоговых льгот для организаций, реализующих такие инвестпроекты;
• существенно расширяется перечень сфер деятельности, в которых может реализовываться приоритетный инвестиционный проект.

На сегодняшний день в Челябинской области насчитывается примерно 50 тысяч организаций, пострадавших от пандемии.

Наибольшее число пострадавших от коронавируса предпринимателей сосредоточено в таких сферах, как розничная торговля непродовольственными товарами (43,7%), транспортная деятельность, в том числе авиа- и автоперевозки (24,3%); деятельность по предоставлению бытовых услуг населению (11,1%), общественное питание (7,4%), а также физкультурно-оздоровительная деятельность и спорт (5%).

Принятые меры уже позволили сохранить в экономическом обороте в текущем моменте уже более 3 млрд рублей, рассказывает замгубернатора Егор Ковальчук. Кроме того, принятие законопроектов позволит в 2020–2022 годах сохранить в экономическом обороте более 2 млрд рублей и простимулирует инвестиционную активность в регионе в непростых условиях пандемии.

290 миллионов рублей инвестиций в «Территорию бизнеса», о которых Алексей Текслер говорил в апреле, выросли до 700 миллионов. Преимущество на получение этих средств — у предприятий Челябинской области из наиболее пострадавших отраслей.

— Для получения финансовой поддержки нам было отправлено порядка тысячи заявок, 600 предприятий предоставили предварительный пакет документов. 184 предприятия уже получили финансовую поддержку по разным программам на сумму 676 млн рублей. Это и реструктуризация действующего в «Территории Бизнеса» портфеля, и новые антикризисные продукты.

Если говорить подробнее, то 79 предприятий реструктуризировали полученные ранее в «Территории Бизнеса» займы и поручительства на общую сумму более 243 млн рублей. Этим предприятиям была снижена ставка до 1% и дана отсрочка платежа на полгода.

Нами выдан 81 микрозайм на сумму 182 млн рублей, а также выдано 26 поручительств на сумму 252 млн рублей.

Ключевым приоритетом на получение финансовой поддержки является сохранение рабочих мест. Выданная за период пандемии государственная поддержка дала возможность сохранить порядка 4 тысяч рабочих мест.

Но работа на этом не останавливаемся, мы уже получили дополнительное финансирование, чтобы продолжить эту работу и оказать государственную поддержку еще большему количеству предпринимателей, — комментируют в фонде.

Также для предпринимателей был разработан ряд нефинансовых инструментов поддержки — помощь в организации доставки товаров первой необходимости, перепрофилирование в службу доставки, разработка сайтов и мобильных приложений для усиления онлайн-торговли, помощь в подключении к крупнейшим маркетплейсам.

Итог

Как на днях отметил губернатор, сегодня важно уже не просто каждый день отчитываться о ковиде, но и готовиться к возвращению к нормальной жизни. «Как отметил на днях президент РФ, нам еще предстоит дожать, додавить эту заразу. Но уже сейчас можно утверждать, что и страна, и наша область экзамен пандемией выдержали», — подчеркивает Алексей Текслер.

Первые шаги к этому уже делаются. Парки и скверы уже открыты. Вовсю распахиваются для посетителей летние кафе и веранды. Фитнес-центры начинают принимать первых клиентов после простоя. На очереди кинотеатры и летние лагеря...

Очевидно, что власть делает внушительные шаги на пути к нормализации быта южноуральцев. Но это не значит, что жизнь сразу вернется в прежнее русло. Коронавирус никуда не исчез. А значит, дистанции в очередях, санитайзеры на рабочих местах, да просто элементарные правила гигиены — это сегодняшняя реальность. И с ней надо считаться не просто потому, что в регионе действует режим повышенной готовности. Это в первую очередь вопрос собственной же безопасности.

— Готов ли регион к выходу из режима самоизоляции?

Давайте выйдем на улицу и зададим этот вопрос не властям, а себе и окружающим. Думается, многое в ответе будет зависеть как минимум от того, окажется ли в этот момент на лице маска или нет...