Пожалуй, трудно найти сферу в этом году, на которой не сказался бы коронавирус. Вот и на пресс-конференцию губернатора ковид наложил отпечаток: из соображений безопасности все вопросы — только онлайн. И возникла сложность: обычно репортаж украшается какими-то вставками, цитатами коллег с места проведения. А здесь сидишь перед компьютером и никого, кроме главы региона, не видишь, не слышишь. Разве можно сделать развернутый материал из слов одного Алексея Текслера? Представьте себе, да.
Прежде чем рассказывать про эту пресс-конференцию губернатора, для начала — чуть-чуть истории. Чем запомнились прошлогодние выступления Алексея Текслера перед журналистами? Так, например, увольнениями в прямом эфире. В апреле 2019-го своих постов через объективы телекамер и другие трансляции лишилось руководство хоккейного клуба «Трактор»: директор Иван Сеничев и генеральный менеджер Евгений Губарев. Сегодня губернатор медийно «сносит» двух министров: строительства и спорта, а также замминистра транспорта. Бомба? Бомба!
А еще, в отличие от предшественника, никаких сухих докладов, отчетов, чтения по бумажке. Так было и в прошлые годы, этот — не исключение. Не пресс-конференция, а (пусть и с налетом официозности, что в данной должности вполне объяснимо) — ток-шоу. Вопрос — моментальный ответ. Вкрапления выступлений самих горожан. Некоторые недовольства — «на карандаш». И все доходчиво, разложено по полочкам. Ну классно же!
А теперь по порядку...
Поддерживать оптимизм в этом году было, конечно, сложно. Коронавирус настолько осложнил жизнь, что, казалось, говорить о развитии в 2020-м вообще не приходится — выкарабкаться бы. Поэтому ковид так или иначе был лейтмотивом в множестве вопросов от корреспондентов. Ждать ли дополнительных ограничений? А не будет ли организована какая-то поддержка сферы общепита? А ждать ли дополнительных выплат медикам? Как вообще губернатор оценивает ситуацию с коронавирусом в регионе? А раз вакцина уже начинает партиями поступать на Южный Урал, сам Алексей Текслер будет прививаться в ближайшее время?
Увидеть коллег и губернатора в этом году можно было лишь на экране монитора
Медицина
Инфекционную больницу под Челябинском возвели в рекордные 74 дня
«Коронавирус: ситуацию можно оценить, как стабильную. В последнее время наблюдаем прирост заболевших в пределах 300–315 человек. Понятно, что мы анализируем не только эти цифры, а смотрим на ситуацию в целом, — говорит губернатор, — у нас достаточный запас больничных мест, перешагнули за резерв 20% коечного фонда; даже обсуждаем вопрос, чтобы вернуть госпитали в плановый формат работы в таких территориях, как Еткуль, Сосновский район, поселок Локомотивный. Мы развернули бесплатную выдачу лекарств для амбулаторного лечения. Создали запас, чтобы не было проблем в праздничные дни. Начали вакцинацию. Так что медицина точно справляется.
Безусловно, здравоохранение — это приоритет номер один. И сегодняшнее ковидное время показало, что это крайне важно. Мы начали эту работу чуть раньше, и в этом году много работаем. Причина понятна — пандемия. Но мы уделяем внимание не только инфекционной составляющей, хотя она основная, но и другим направлениям».
Ограничения
«Слово „меры“ звучало и звучит достаточно активно. Мы активно помогали и помогаем бизнесу, который попал в непростую ситуацию, потому что при ограничениях, которые вводились в апреле, мае, такая помощь пострадавшим отраслям, особенно малому бизнесу, была необходима. Очень важно, это моя глубокая убежденность, что основная мера, которая у нас была, это все-таки разумный подход к ограничениям. В первый локдаун, или карантин, который был по весне, мы не остановили промышленность. Это очень важно. Многие регионы это сделали, остановили промышленность, стройку и так далее. У нас все наши базовые отрасли, предприятия функционировали. Они были в том числе этим „фильтром“ по борьбе с коронавирусом, который положительно повлиял на ситуацию. Потому что если бы люди сидели дома, еще бы не факт, что было бы лучше. Проходной контроль на предприятиях, сопровождение на предприятиях, все повышенные меры, которые мы обсуждали, меры Роспотребнадзора, это очень важно», — говорит губернатор.
Безработица
«Порядка 35 миллиардов рублей государство направило на поддержку бизнеса. Мы сохранили минимум 170 тысяч рабочих мест благодаря этой поддержке. Можно вспомнить и кредиты под нулевую ставку под сохранение занятости, кредиты под 2% годовых с последующим списанием, опять же при сохранении занятости, гранты в размере МРОТа для малого бизнеса на компенсацию выплат заработных плат. То, что мы сделали в регионе, это ввели льготы по упрощенной системе налогообложения, обнулили патенты до одного рубля: те, кто на патентах, работают по нулевой ставке платежей. И ряд других мер, которые позволили нам в общем и целом достойно поддержать наш бизнес.
Есть такой показатель — уровень закрытости экономики. Если на пике в целом по стране он достигал 30%, то у нас максимум был 12%, сейчас — 0,1%. А по стране — 0,4%.
Тема безработицы в контексте пандемии крайне актуальна. На начало года было около 23 тысяч безработных, на пике (в сентябре) центр занятости регистрировал порядка 92 тысяч. Впрочем, нельзя сказать, что все, кто вставал на учет, действительно нуждались в работе. Я бы обратил внимание, что в начале пандемии государство увеличило выплаты по безработице, с учетом нашей региональной надбавки сумма доходила до 15 тысяч рублей. Плюс из бюджета безработным еще выделялось по 3 тысячи рублей на каждого ребенка. В итоге большое количество людей, которые трудятся в теневом секторе и нигде не числятся, попросту пришли на биржу труда, чтобы и зарплату получать, и государственные средства. Поэтому, когда в сентябре выплаты сократились, стремительно поползло вниз и количество безработных: с 92 тысяч мы ушли на 68. Но с другой стороны, у нас увеличилось и количество вакансий! Было 23 тысячи, а стало свыше 30. Рынок труда живой есть; можно трудоустроиться, мы активно в этом направлении работаем».
Общепит и развлечения
«Хочу обратить внимание на то, что мы не закрыли общепит. Он у нас работает, с ограничением по времени, конечно (с 23 часов до 6 часов утра), но работает. Мотив таких ограничений понятен: мы рассчитываем на то, что новогодние праздники пройдут в семейном кругу, для нас это важно с точки зрения сдерживания пандемии. Но общепит в целом работает. Мы не пошли ни на какие жесткие локдауны, которые, кстати, есть в отдельных территориях. Все, что касается возможности доставки на дом, каких-то новых форм вовлечения в бизнес в современном формате, — все это может продолжать функционировать.
Причем, если мы говорим о государственной сфере, которая представлена в развлекательном секторе, то все наши учреждения работают так или иначе, получают заработную плату. У нас количество вакансий даже резко сократилось. Их всегда было много, а сейчас те, кто работал на вольных хлебах, вернулись или пришли в госсектор. Мы это поддерживаем, я считаю, что государство активно включилось в помощь пострадавшим отраслям, бизнесу», — комментирует губернатор.
Немало вопросов на пресс-конференции касались последствий пандемии коронавируса
В общем, много было про коронавирус, много. Но к концу года уже, если честно, этот вопрос набил оскомину. Поэтому, анализируя пресс-конференцию, акцент хотелось бы заострить на другом. Десятки вопросов и три с лишним часа общения сводятся к следующим смыслам: векторы определены, задачи нарезаны, работа движется ежедневно. Но. Однажды, выступая перед Законодательным собранием, Алексей Текслер несколько раз подчеркнул: «В центре внимания властей должен быть человек». Здесь эта фраза также уместна, только совсем в ином контексте. В ЗСО губернатор говорил о том, что все усилия властей нацелены на то, чтобы все жители Челябинской области достойно жили, учились, трудились в регионе, создавали семьи, рожали детей, воспитывали внуков; а те, кто приезжает сюда, с удовольствием оставались и связывали свое будущее с Южным Уралом... На пресс-конференции в центре внимания оказался «человек, который подвел». И, к сожалению, здесь слово «человек» далеко не в единственном числе...
Мосты и развязки
Отремонтировать Ленинградский мост обещали не один год
Взять Ленинградский мост. Вначале челябинские власти обещали закрыть его на ремонт летом 2018 года, потом перенесли реконструкцию на 2019 год, потом опять перенесли. И каждый раз находились какие-то причины: то денег не хватало; то мэр поменялся; то ждали, когда запустят развязку на Кашириных/Российской. И в подобном зачаточном состоянии в городе находилась реконструкция далеко не одного объекта. А пришел к власти Алексей Текслер, и как по волшебству работы закипели. И мост на Дарвина построили. И развязку на «Труда/Кашириных» открыли, и нашли подрядчика на Ленинградский мост. Так что случайно ли один из корреспондентов, характеризуя ситуацию, выразился: «Видимо, ваш волшебный „пендель“ чиновникам помог?» Наверное, не случайно.
«Действительно, есть ряд объектов, к которым лично приходилось подключаться, для того чтобы ускорить их реконструкцию или начать новую стройку, — подтверждает предположения репортера губернатор, — и та же развязка на улице Братьев Кашириных, мост на „Коксохиме“ — и я рад, что этот объект мы в итоге запустили. И что касается Ленинградского моста, это тоже, как я понимаю, история уже с бородой... Теперь уже точно объект будет реконструироваться, более того, будет расширена дорожная часть этого моста. Нормативный срок завершения реконструкции этого объекта — конец 2022 года. Но (коллеги из Министерства дорожного хозяйства региона знают) я поставил задачу, по сути, за год этот объект завершить, то есть в два раза быстрее нормативного срока. Уверен, при правильной организации работ это можно сделать. Этот объект по-настоящему важен, он закроет проблематику аварийности этого моста. Расширив проезжую часть, мы сделаем поездки и трафик по мосту без лишних пробок и других неудобств».
Набережная реки Миасс
О том, что вдоль реки появится прогулочная зона, стало известно еще в 2019 году. Подрядчиком, выполняющим строительные работы на набережной, является компания ООО «Урал-Сервис-Групп». Она выиграла контракт на 574 млн рублей на выполнение данных работ, став единственным участником закупки. В феврале 2020-го на этот объект с инспекционной поездкой даже приезжала глава Челябинска. Казалось, ничего не предвещало беды:
«Проверила, как ведутся работы по благоустройству прогулочной набережной реки Миасс от улицы Кирова до будущего сквера искусств. Сделать предстоит еще немало, но темп взят хороший. Несмотря на субботнее утро, работа кипит, — писала Наталья Котова в своем инстаграм-аккаунте. — По контракту благоустройство этого участка завершится в декабре 2020-го. Уверена что новая набережная и сквер станут украшением города и одним из любимых мест для прогулок».
Однако что-то пошло не так. Работы почти встали. В августе подрядчик нарвался на взбучку от губернатора:
— Сильно нарушены сроки, при этом проект для города знаковый. Подрядчика предупредил: либо ускоряется и своевременно сдает объект, либо его ждет черный список, — глава региона был категоричен в своей оценке.
Подробная информация о том, что входит в работы на этом объекте, опубликована на сайте госзакупок. Из документации можно узнать, что срок завершения работ — до 15 декабря этого года. Причем приложен довольно подробный график разных этапов строительства: основные работы должны были быть завершены в сентябре-октябре, далее — приведение в порядок и благоустройство. Однако подрядчик к этому даже близко не подобрался.
— Это вопиющий случай! — возмущается губернатор на пресс-конференции. — Я сам лично занимался тем, что выделяли федеральные деньги на нее в прошлом году, еще под саммиты. Вся эта ситуация меня крайне возмутила, я в начале осени приезжал на объект, ругался. Что имеем в итоге? Недостроенный объект. Подрядчика, который пришел и не организовал фронт работ. Там нет ничего сложного, это не космический корабль сделать!
В итоге решение такое — расторгать контракт с подрядчиком. Искать нового.
Алексей Текслер отметил, что когда уже другая компания приступит к работам, проблем возникнуть не должно, набережная будет доделана.
«Таганай»
С возведением резервного конгресс-холла тоже вышла промашка
Здание на пересечении улиц Труда и Энгельса начали возводить как резервный конгресс-холл к саммитам ШОС и БРИКС, на случай, если «Крылья» не будут готовы. На сегодняшний день недостроены ни тот, ни другой объект. И если по «ребрам Левиафана» (так в народе прозвали недострой возле цирка) все понятно: Алексей Текслер, едва только придя к власти, заявил, что трата 20 миллиардов из бюджета на одно здание — это перебор, объект будут переформатировать и искать под него частного инвестора; то на «Таганай» надежды были. С первого раза угадаете: оправдались они или нет?
«Подрядчик, точнее, инвестор, очень сильно подвел нас, — Алексей Текслер констатирует очередную челябинскую „недоделку“. — Потому что это был один из объектов, по которому было самое большое количество вопросов со стороны оргкомитета саммитов. И я вам откровенно скажу: когда мы рассматривали в принципе возможность проведения саммитов, то одна из проблематик была ровно в этом объекте. Мы видим с вами, что стройка там продолжается. Все архитектурные решения согласовывались задолго до меня. И этот объект в том виде, в каком он есть, я надеюсь, будет в итоге достроен, потому что не дело, когда такого рода объекты строятся такое продолжительное время, — и займет какую-то свою нишу в культурной жизни региона. Хотя, повторюсь, у меня большое количество вопросов к инвестору. Мы много раз обсуждали, и он несколько раз публично, и мне в том числе, давал обещание этот объект завершить. Причем сроки давно прошли, и несколько раз эти обещания срывались — и по большому счету срываются до сих пор».
«Челябинский обзор» также внимательно следил за трансляцией
И куда ни копни — то тут, то там срыв работ. В Челябинске в стадии забвения центр по шорт-треку, в Златоусте — биатлонный стадион имени Светланы Ишмуратовой. Что происходит с транспортом в южноуральской столице, горожанам даже рассказывать не надо — автобусы загораются на ходу. Чтобы оперативнее отслеживать ситуацию в регионе, уже создали «Центр управления решений» — проектный офис, откуда идут обращения по всем каналам. Для совершенствования системы губернатором принято решение создать еще и ситуационно-аналитический центр.
«Это центр не только с точки зрения обращений, но и для своевременной реакции. Основная задача — аналитика массива данных для принятия эффективных решений», — говорит глава региона.
Но, как ни крути, корень проблем — именно человеческий фактор. Многих проблем удалось бы избежать, если б не управленческие ошибки.
«Задача — повышение качества управления. Не так просто найти толкового человека, это большая проблема. Этот вопрос — для меня более важная и более актуальная задача. Мы планируем быть лидерами в этом вопросе. Но ситуации по чиновникам разные. Иногда видишь, что все исправляется. Надо каждый раз давать людям шанс», — говорит Алексей Текслер. Тем не менее, некоторым, видимо, уже устали давать очередной шанс, и некоторые отрасли в регионе будут курировать другие люди.
«Принято решение, у нас будут изменения в министерствах строительства, спорта и транспорта региона. В первом случае будет ротация министра строительства: Виктор Тупикин уйдет с поста. И министр спорта Леонид Одер тоже. Это плановая работа, мы перезагрузим работу ведомств. Что касается Минтранса, там первый зам уйдет, и для работы по новой транспортной схеме принято решение перезагрузить этот блок», — похоже, увольнение чиновников в прямом эфире уже становится коронной фишкой Алексея Текслера.
Конец года уже близко. К планируемым 10 дням каникул губернатор добавляет еще и 31 декабря, объявляя его выходным (без каких-либо отработок в другие дни). Но праздники закончатся — и наступят будни 2021-го.
«Год будет сложный, но надо закатать рукава и работать», — говорит Алексей Текслер.
И вот хотелось бы, чтобы на фоне недоделок 2020-го толковые люди губернатору встречались почаще...
