ФАС России vs Правительство Челябинской области: кто кого?

Андрей Ткаченко

На Южном Урале разгорелся скандал общероссийского масштаба. Федеральная антимонопольная служба России заявила о наличии сговора на дорожных торгах в Челябинской области. В деле фигурируют губернатор Борис Дубровский, региональное министерство дорожного хозяйства и компания «Южуралмост». В областном правительстве уже заявили, что намерены оспаривать вердикт ФАС.

Расследование УФАС стартовало еще в прошлом году. Региональные власти подозревались в возможном сговоре при торгах на многомиллиардные подряды в дорожном строительстве. Понадобилось несколько месяцев на то, чтобы антимонопольщики собрали информацию, и вот вердикт:

«Установлено наличие двух антиконкурентных соглашений. Результатом стало ограничение конкуренции на рынке строительства, реконструкции и ремонта автомобильных дорог в Челябинской области. Фактически с 2015 по 2018 годы более 90% контрактов на территории области по строительству дорог заключено с АО „Южуралмост“, ставшим монополистом в этой сфере. Министерством настойчиво совершались все возможные действия для заключения контрактов именно с АО „Южуралмост“, чему способствовал также губернатор Челябинской области», — говорится в официальном пресс-релизе центрального аппарата ФАС России.

В региональном правительстве отреагировали мгновенно:

«Дорожные споры с ФАС продолжаются не первый год, нами были выиграны несколько дел во всех инстанциях, включая Верховный суд. Все претензии ведомства были разбиты полностью. Мы будем придерживаться этой стратегии и доказывать в судебном порядке свою правоту. Практика показывает, что это реально», — заявил пресс-секретарь губернатора Челябинской области Дмитрий Федечкин.

По иронии судьбы именно в эти дни вокруг губернатора начала сгущаться информационная туча. Сразу несколько федеральных изданий вначале начали публиковать данные о возможной отставке главы Челябинской области, а впоследствии стали тиражировать решение антимонопольщиков. Эксперты углядели в этом попытку разыграть политическую карту и нанести удар по позициям Бориса Дубровского.

«Челябинск — непростой город с точки зрения внутренней политики и выстраивания отношений силовиков и властей. Ситуация в Челябинске не уникальна и не изменит отношение к Дубровскому в Кремле. На судьбе Дубровского эта ситуация не скажется. У скандала может быть заказчик. По моим наблюдениям, в Челябинске все сражаются со всеми. Я об элитах. Поэтому кто угодно может стоять за этим. Любой, у кого есть финансовые и властные ресурсы для воздействия на ситуацию», — говорит политолог Андрей Колядин.

«Это совершенно естественный, рабочий процесс для политической жизни регионов. Губернатор готовится к перевыборам, и в этой ситуации элиты начинают предъявлять ему политические счета. Каждый, у кого накопился некий информационный „задел“, сейчас пытается его реализовать — у кого что есть», уверен автор telegram-канала «Давыдов. Индекс» Леонид Давыдов.

В любом случае, Федеральная антимонопольная служба — не последняя инстанция. Региональные власти уже заявили, что намерены оспаривать вердикт ФАС в Арбитражном суде Москвы. И действия эти закону не противоречат никоим образом. Так что, говорить о том, что губернатору выдали черную метку, весьма рановато.