Госдума-2016

Поле битвы: Златоустовский округ

Осенью этого года пройдут выборы в Государственную думу Российской Федерации. Кампания пройдет по «старым-новым» правилам: помимо голосования по партийным спискам, избирателям вновь предложено ставить галочки и за кандидатов по одномандатным округам, которых в Челябинской области пять. «Челябинский обзор» предлагает вашему вниманию серию публикаций, посвященных анализу избирательных округов. Начнем с, пожалуй, самого непредсказуемого — Златоустовского.

sibdepo.ru

Златоустовский избирательный округ № 189 — второй среди округов региона по численности избирателей — 559 779 человек (по данным областной избирательной комиссии). В него входят территории от Аргаяшского района на востоке до Ашинского на западе, или, по сути, вся горнозаводская зона области, плюс Чебаркуль и Аргаяш.

Любопытно, что более половины всех избирателей (около 302,5 тысяч) находится в треугольнике городов Златоуст — Миасс — Чебаркуль. Однако делать ставку только на эти три города, не беря во внимание остальные территории, для любого кандидата опасно. Златоуст и Миасс, в том числе городские элиты, испытывают друг к другу некоторую политическую ревность, это же относится и к Чебаркулю. Да и в целом территория округа очень разнообразна.

Другие важные территории: треугольник Усть-Катав — Катав-Ивановск — Трехгорный (примерно 75 тысяч избирателей), Саткинский район (62 тысячи), Аша и Ашинский район (51 тысяча).

«Нарезка, сделанная избиркомом, сделана так, что во всех округах есть очень разные по своей типологии территории, — считает политолог Андрей Лавров. — Они различаются и социально-экономическим положением, и выстроенностью систем властвования местных элит. Есть моногорода с жестким подчинением градообразующим предприятиям (Сатка, Аша, Усть-Катав), есть крупные города с несколькими градообразующими предприятиями и сильным влиянием местного криминала (Миасс и Златоуст, при всех их различиях), есть и сельские территории, и курортные зоны (Аргаяш и Чебаркуль). В политическом плане (прежде всего для „Единой России“) все города тоже разные — „вольные“ и „бунтарские“ Златоуст и Миасс, и почти полностью подконтрольная Сатка».

«Округ, по сути, состоит из анклавов разного размера, и каждый — самобытен, — считает директор аналитической группы „Интро-Н“ Дмитрий Чудиновских. — В наиболее крупных Златоусте и Миассе много эпатажного, и это будет мешать наладить диалог с избирателем. Сатка, Трехгорный — это мини-Магнитогорск. Златоуст, Миасс, Чебаркуль и многие другие — „вольница“. Есть ряд медвежьих углов, которыми не стоит пренебрегать, особенно если заявится несколько сильных кандидатов. Ситуация в Аше специфична. Ее нужно постоянно мониторить. Но я бы вообще говорил не столько об электоральных особенностях, сколько о географических, экономических и демографических, которые во многом и предопределяют электоральные».

По мнению Чудиновских, еще одной важной особенностью округа является то, что из целого ряда его территорий в последние годы вымывалась наиболее дееспособная, самостоятельная часть населения. Оставались же, что называется, стар и млад.

Эксперты сходятся в том, что любому кандидату придется делать сильный акцент на особенности каждой территории.

«В каждом типе территории нужно, по сути, вести отдельную кампанию, искать сразу несколько образов одного и того же кандидата, и разные ключевые месседжи для жителей конкретной территории, и разные технологические методы работы», — считает Андрей Лавров.

«Без единых лекал не обойтись, как и без общих тем и действий по консолидации округа. Но каждая территория все равно сыграет по своим нотам, даже если центральный штаб кандидата будет с этим бороться. От умения дирижировать этим разношерстным оркестром зависит успех, — уточняет Дмитрий Чудиновских. — Кстати, кандидат в этом округе должен быть физически выносливым. Думаю, не ошибусь, если предскажу, что победитель за время кампании намотает десятки тысяч километров и научится высыпаться в машине между встречами с избирателями».

Что же до кандидатов, то информация из разных источников приходит разная. Кто-то считает, что именно Златоустовский округ станет полем самых жарких баталий в регионе

«Округ — самый проблемный, здесь будет самое жесткое „рубилово“ именно среди одномандатников, — считает Лавров. — „Партийная“ часть выборов все еще защищена электоральной моделью 2000-х, с применением всех видов админресурсов и практической неразличимостью парламентских партий в сознании избирателей».

«Я считаю, что делать выводы рано, — возражает коллеге Чудиновских. — Пока по факту есть Сергей Вайнштейн с вопросом о своей партпринадлежности. Плюс — слишком многие факторы могут повлиять на снижение „градуса“».

Пока, по данным «Челябинского обзора» и наблюдениям на территории самого округа, просматривается четверка кандидатов от парламентских партий. Вероятно, за мандат будут бороться действующие депутаты Госдумы Сергей Вайнштейн (ЛДПР) и Иван Никитчук (КПРФ), есть вероятность выдвижения еще одного «думца» Василия Швецова («Справедливая Россия»), которого, впрочем, может подменить депутат Заксобрания области Ольга Мухометьярова. Что же до «Единой России», то у них формально все решат майские «праймериз», хотя наиболее вероятным может выглядеть выдвижение кого-то из представителей саткинского комбината «Магнезит», например, депутата Заксобрания Леонида Урмашова. Кроме того, возможно выдвижение кого-то ещё — в территориях накопилось много новых, пока малозаметных фигур, которые могут «дёрнуться» и спутать карты всем статусным кандидатам.

Основными факторами, которые повлияют на ход кампании, эксперты называют общую социально-экономическую ситуацию в стране и области, а также использование (или неиспользование) того или иного вида «админресурса».

«Это первые за много-много лет реальные выборы, и причина этому — экономический и, что не менее важно, политический кризис, — уверен Андрей Лавров. — Уже нет средств „заливать“ выборный процесс „добрыми делами“, у людей есть вполне конкретные вопросы, вызванные „желудком“, и они Сирии не касаются. Есть и региональная особенность — это некоторая политическая неустойчивость. Очевидно, что брожение затронуло не только население, но и часть элит. Просто гляньте фейсбук».

«Ставить вопрос: „административный“ или „силовой“ ресурс против „социально-экономической ситуации“— неверно, — считает Дмитрий Чудиновских. — Скорее, социально-экономическая ситуация может открывать новые возможности для использования административного ресурса. И наверняка, все кандидаты, действительно собирающиеся победить, будут использовать и то, и другое, и третье».

По словам Лаврова, экстраполировать избирательные технологии предыдущих кампаний на предстоящие выборы — это готовиться к «прошлой войне», то есть ошибка. Нужно, скорее, готовиться к войне «позапрошлой», то есть к чему-то из выборов конца 90-х. С учетом изменения коммуникационно-технологической среды, растущей роли интернета и мобильной связи. И в любом случае, победа станет возможной благодаря совокупности факторов. Что предъявляет повышенные требования к командам кандидатов — они должны состоять из специалистов в очень разных областях и нюансах избирательных технологий, не только «полевиков» и юристов. В Златоустовском округе это проявится наиболее ярко.

Комментарии