Кто поставил Челябинск на счётчик?

Вместо предисловия

Для того, чтобы разобраться в многочисленных правилах, регламентах, нормативных документах, подзаконных актах, тарифах и так далее редакция первым делом обратилась (потому что это показалось логичным) в Министерство тарифного регулирования Челябинской области (бывший Единый тарифный орган). Однако там заявили, что комментариев не дают и посоветовали перенаправить свой запрос в Министерство строительства Челябинской области. В региональный минстрой было направлено семь (простых, как автору казалось) вопросов:

1. Насколько информация о повышении расценок соответствует истине?

2. Сколько на сегодня составляет норматив для челябинцев?

3. От чего он зависит? От количества комнат в квартире? От метража жилья? Или от количества проживающих в квартире людей? Или от всего вместе?

4. В зависимости от варианта по предыдущему вопросу просьба предоставить цифры по оплате либо по количеству комнат (от 1 до 3), либо по количеству проживающих (от 1 до 4).

5. Каков норматив оплаты по счётчику за 1 кубометр потреблённой воды?

6. Касается ли информация о повышении оплаты общедомовых нужд? И как они рассчитываются?

7. Чем вызвана необходимость повышать тарифы для тех, кто не установил счётчики?

Скорее всего, ответы на некоторые из этих вопросов уже известны читателям, но при подготовке материалов лучше всего перепроверять все данные, даже те, которые кажутся очевидными. Спустя некоторое время нам перезвонили из Министерства строительства и сообщили, что эти вопросы находятся не в их компетенции и за разъяснениями необходимо обращаться....в Министерство тарифного регулирования! Пришлось объяснять, что «только что оттуда, что обратились в минстрой не потому, что так захотелось, а потому, что туда направили». Там полученной информации изрядно удивились, пообещали «что-нибудь придумать, что в их полномочиях, всё же попробовать разыскать».

Поэтому информацию пришлось искать в открытых источниках, и не один день. И если что-то вдруг не совпадёт с официальными показателями (хотя и вряд ли, все полученные данные перепроверялись на несколько раз), просьба извинить. Мы старались, но найти общий язык с чиновниками оказалось крайне проблематично.

Что известно на сегодняшний день?

«Коммуналка» с первого октября действительно выросла в цене. Как сказано в пресс-релизе, предоставленном пресс-службой областного правительства, «ресурсоснабжающие организации применяют коэффициент выше 1,4 до конца 2016 года, а повышающие коэффициенты при расчете платы за потребленный коммунальный ресурс применяются только для собственников, не установивших приборы учета и не оформивших акт об отсутствии технической возможности». Что из этого следует?

а) Нововведение касается всех жильцов, в чьих квартирах до сих пор не установлены счётчики холодной воды.

б) Новый тариф с первого числа «скакнул» разом на 40 процентов от норматива.

в) Если и это не заставит владельцев жилья заняться установкой приборов учета, то с января вносить придется уже на 50 процентов больше.

Норматив потребления воды для одного жильца благоустроенной многоэтажки в Челябинске не менялся с 2006 года. Депутаты городской Думы установили показатель 9,1 кубического метра (9 100 литров) в месяц. Специалисты рекомендуют сравнивать эти цифры, например, с объемом наполненной ванны для купания — 250 литров. Если не принимать ванну каждый день и не устраивать ежедневную большую стирку, то нормативные показатели покажутся весьма завышенными. Причём, не стоит расслабляться тем, кто счётчики в квартире поставил. Передача показаний в ресурсоснабжающую организацию — право, а не обязанность. Соответственно, если в течение полугода контора не получает свежих цифр, то счета выставляются опять по нормативу.

Тарифы указаны на сайте МУП «ПОВВ» (см. рис. 1). Также, хоть и с большим трудом, но их удалось найти на сайте Министерства тарифного регулирования (см. рис. 2). Получается, что основным потребителям один кубометр холодной воды обходится в 20 рублей 41 копейку. То есть условные «папа, мама, сын» по нормативу ежемесячно расходуют почти 30 тысяч литров (27,3 м3), которые до первого октября обходились им в 557 рублей 19 копеек. С учётом октябрьского повышения выходит уже 780 рублей 07 копеек, а с Нового года, когда вступит в силу коэффициент 1,5 — 835 рублей 79 копеек. С одной стороны, невыгодно, с другой... а если в квартире прописана одна бабушка, а проживают 15 гастарбайтеров?

Собственно говоря, водосчётчики и призваны дать информацию: а сколько люди потребляют в действительности? Что, впрочем, на тарифе на холодную воду не отражается. Есть счётчик или нет, стоит один кубометр 20 рублей 41 копейку, и всё тут.

Выгодны ли счетчики?

По логике вещей, экономия с установкой счетчиков действительно должна наступить. Примерные цифры дают коммунальные онлайн калькуляторы (см. рис. 3). Да, кроме трат за потреблённую воду, возникают расходы на счётчики. Их мало установить, потом ещё нужно проверять, менять, пломбировать. Это также ложится на плечи жильцов.

Но нужно учитывать, что онлайн-подсчёт достаточно условный, потому что в дело вступают общедомовые нужды. Конкретные цифры с конкретной квитанции (см. рис. 4, 5) показывают, что за потреблённую кем-то воду порой приходится платить в три раза больше, чем израсходовал сам. Но откуда берутся эти тройные платежи?

Например, вышеупомянутые пресловутые 15 гастарбайтеров на однокомнатную хрущёвку, в которой нет приборов учёта. Они сделали в квартире мини-ферму по выращиванию риса и заливают его ежедневно декалитрами жидкости. Хозяин квартиры платит по нормативу за одного себя, а за реально потреблённую воду платят уже соседи.

Кроме того, есть такая вещь, как несвоевременная и нерегулярная передача показаний счётчиков в ресурсоснабжающую организацию. Также нельзя забывать, что и управляющая компания может халтурить — не устранять вовремя течи на трубопроводах, не отслеживать несанционированные врезки. Да и сами сети уже могут устареть и требовать капитального ремонта, или вовсе замены. Все это — причины того, что плата за общедомовые нужды может быть выше индивидуальной.

Что делать?

Возникает вопрос: как считать? И тут надо разбираться поэтапно. Для упрощения, все дома в Челябинске можно разделить на два типа: где установлен коллективный водосчётчик (не путать с индивидуальным, общедомовой ставится на центральный водораспределитель), и где его нет. Там, где он отсутствует, в дело опять вступают нормативы. Где общедомовой прибор учета присутствует, всю потреблённую воду делят на каждого жильца по следующей формуле: из общего объема воды, которая поступила в дом, вычитаются все показания счетчиков и все данные по нормативному потреблению воды в тех квартирах, в которых счетчиков нет. Оставшаяся разница и есть общедомовые нужды (для примера см. рис. 6).

Соответственно, и возникает вывод: для чего власти планомерно повышают расценки по нормативам. Заставить человека платить столько, сколько он потребляет, очень хочется. Но если владелец квартиры упорно не обзаводится счётчиком, то насильно войти в чужое жильё и установить прибор учёта коммунальщики не смогут. В ход и пошли экономические рычаги. Не желающие платить по приборам будут платить по невыгодным фиксированным тарифам. Но за общедомовые нужды, как ни крути, отвечают все. Поэтому если сосед завёл слона, ежедневно его моет и поит, то нужно либо самостоятельно сообщить коммунальщикам о новом домашнем питомце, либо смириться и платить и за себя, и за чужого слона. Законодательные акты четко поясняют, кто несет ответственность за общедомовое имущество. И там только одно слово — собственник.