Почему Челябинской области и Кыргызстану выгодно наращивать товарообмен

Клондайк в ШОС

Киргизия в сознании постсоветского человека — терпкий, спелый среднеазиатский уголок, где между хребтами Тянь-Шаня лежит капля знаменитой здравницы, «горячего озера» Иссык-Куль, по берегу моря бежит пегий пес, в магазинах расплачиваются валютой с забавным названием «сом», а в каждом аймаке есть улица имени Чингиза Айтматова. Во многом именно благодаря произведениям великого писателя современный Кыргызстан до сих пор окутан полумифической дымкой, вязкой и сладкой, как каймак.

Между тем, Кыргызстан является независимым государством с экономикой переходного типа (входит в Шанхайскую организацию сотрудничества) и в 90-е годы пережил, как все бывшие союзные республики, довольно упадническое время. За 1990–1996 экономика республики, согласно официальным данным, уменьшилась почти вдвое, в основном из-за остановки промышленных предприятий. Включился механизм естественной миграции, трудоспособные киргизы начали массово покидать родные города и аймаки. В настоящий момент вклад промышленности в ВВП Киргизии оценивается лишь в 15,9%. При этом примерно 40% промышленного производства даёт добыча золота.

Основные статьи республиканского экспорта — хлопок, электроэнергия, шерсть, мясо, табак; золото, ртуть, уран, сурьма, швейные изделия, обувь. Согласно открытым данным, основными покупателями товаров Кыргызстана являются Россия, Узбекистан, Казахстан, а также такие европейские страны, как Швейцария и Франция. Отметим, что Иссык-Куль по-прежнему — настоящий магнит для туристов, в основном из стран СНГ. Путешественники оставляют в Кыргызстане немало денег.

При этом импортируют в республику нефть и газ, машины и оборудование, химикаты и продовольствие. Основные поставщики — из России, Казахстана, Китая.

— Челябинская область целенаправленно развивает свое экономическое движение на восток, со странами ШОС. Мы посмотрели чуть шире традиционного партнёрства с близлежащим Казахстаном и обратили свои взоры в сторону Кыргызстана. Для этого есть несколько причин, — говорит пресс-секретарь губернатора Челябинской области Дмитрий Федечкин. — Киргизия — бывшая советская республика, где сильны наши традиции. Русский язык — основной, большинство управленцев, находящихся у руля в республике, с теплотой вспоминают СССР в целом и Челябинскую область в частности. У нас — положительная тенденция роста торгово-экономических отношений, если измерять в рублях. Но это, прежде всего, свидетельство низкой базы, есть куда расти. Основой этого может служить сотрудничество, совместное производство.

Также Федечкин добавил, что, к сожалению, пока не может идти речи о сотрудничестве территорий в высокотехнологичных отраслях промышленности. Кыргызстан грезит о возрождении машиностроения, которое находилось на очень высоком уровне в советские годы. Однако на текущий момент это, прежде всего, амбиции, за которыми следует пристально наблюдать. Чисто теоретически можно предположить, что с помощью челябинских производителей в Кыргызстане может быть налажена локализация производства пожарной автотехники, в которой в республике наблюдается дефицит. На реализацию подобных проектов может уйти от одного до трех лет, при этом, следует заметить, что стремительных результатов достигнуть будет очень трудно, глубокая локализация требует серьезного оснащения и подготовки. «При этом мы понимаем, что целенаправленное сотрудничество с Кыргызстаном абсолютно точно будет приносить как сиюминутный, так и стратегический результат», — подчеркнул пресс-секретарь главы региона.

Газ, дороги, рельсы, форум

19-го июля делегация Челябинской области во главе с губернатором прибыла в Кыргызстан. Борис Дубровский встретился с послом России в Республике Андреем Крутько.

«В последние годы наши деловые контакты стали интенсивней, выросли объемы взаимного товарооборота», — отметил Борис Дубровский. Так, в 2016-м году прирост составил 10%, в первом квартале 2017 года — почти 50%.

Если перевести это на язык сухих цифр, то получится следующее: в 2016-м году товарооборот с Киргизией составил $94,1 млн. Из них большая доля — на $77,8 млн — экспорт: черная металлургия, продукты питания, товары народного потребления. Импорт значительно скромнее —$16,3 млн: медь и изделия из нее, пластмассы, также пищевая продукция. В I квартале 2017 года товарооборот между регионами уже показал рост и составил $23,5 млн (148,7% к аналогичному периоду 2016-го года).

В тот же день губернатор объявил о готовности предприятий региона принять участие в реализации крупных инфраструктурных проектов Кыргызстана. На встрече с президентом Алмазбеком Атамбаевым стороны обсудили развитие межрегионального сотрудничества и участие регионов Кыргызстана в «Форуме губернаторов ШОС».

«Мы находимся в постоянном поиске новых ниш. В настоящий момент Кыргызстан вместе со своими странами-партнерами планирует реализовывать несколько важных инфраструктурных проектов. Это — строительство железнодорожной магистрали, которая соединит Китай и Узбекистан, а пройдет через Кыргызстан; это — масштабная газификация юга республики; это — автодороги. Хочу подчеркнуть, что такие предприятия Челябинской области, как „Мечел“, Группа ЧТПЗ и другие готовы принять участие в этих проектах», — отметил Борис Дубровский.

Представители Группы «Мечел» на запрос «Челябинского обзора» подтвердили, что такое намерение есть. «ЧМК на постоянной основе работает с рядом предприятий Кыргызстана, которым поставляет листовой и сортовой прокат. Продукция ЧМК широко применяется в строительстве. Комбинат готов расширять сотрудничество с киргизскими партнерами в рамках новых инфраструктурных проектов, в частности, начать поставки железнодорожных рельсов», — сообщили в пресс-службе предприятия.

Также на встрече с президентом республики Борис Дубровский сказал, что Челябинская область нацелена на укрепление связей с отдельными регионами стран ШОС. «В этом плане мы имеем целый ряд предложений для реализации в рамках формата „Форума губернаторов ШОС“, который будет представлен в августе текущего года в Пекине, — уточнил глава региона. — Ключевую роль в этой структуре должны играть главы регионов и представители бизнеса наших стран. По ряду позиций эта работа уже ведется. Любой деловой контакт — это, прежде всего, убеждение партнера в перспективах общего дела».

Борис Дубровский отметил, что опыт Кыргызстана по приему крупных международных мероприятий, в частности, саммитов ШОС в 2007 и 2013 годах в Бишкеке, будет полезен Челябинской области, которая готовится к приему саммитов ШОС и БРИКС 2020 года.

Птички не жалко

На второй день визита, 20-го июля, правительство Челябинской области и полномочное представительство правительства Иссык-Кульской области заключили соглашение о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве. Его подписали губернатор Челябинской области и полномочный представитель правительства Кыргызской республики в Иссык-Кульской области Узарбек Жылкыбаев.

«Мы рассчитываем на последующее экономическое развитие между нашими регионами. Дополнительную динамику этому процессу могло бы придать открытие прямого авиасообщения Иссык-Кульской области с Челябинском, этот вопрос мы обсуждали с президентом Кыргызстана Алмазбеком Атамбаевым. Считаю, что у нас отличные предпосылки по сотрудничеству в области сельского хозяйства», — подчеркнул губернатор Челябинской области Борис Дубровский.

Глава региона отметил, что у Челябинской области имеется двойной профицит мяса птицы и яиц, в то время как стоимость этих продуктов в Кыргызстане на 50-60% выше, чем в России. Кроме того, в республике можно было бы развивать производство овощей закрытого грунта, примерно на 50 гектаров.

— Что касается годовой квоты мяса птицы, которую может принять Кыргызстан от Челябинской области: была озвучена цифра в 58 тысяч тонн, — комментирует участник делегации Алексей Кобылин, начальник управления по развитию сельскохозяйственного производства регионального минсельхоза. — В принципе, эту потребность птицеводческие предприятия Южного Урала смогут закрыть легко. В настоящий момент в магазинах Киргизии в основном представлена продукция глубокой заморозки из Китая. Насколько я смог оценить, качество этого мяса гораздо ниже, чем у наших производителей, при этом ценник выше раза в полтора. Кроме того, поставки из Челябинской области в Киргизию будут проще даже в отношении прохождения через таможню.

Алексей Кобылин также сообщил, что потенциальными участниками проекта по размещению в Кыргызстане агропарка с выращиванием овощей в закрытом грунте могут стать агрокомплекс «Чурилово» и «Сады России», причем последние могут заинтересоваться плодово-ягодным направлением. «В Киргизии — огромное количество дешевой (цена в два-три раза ниже, чем у нас) электроэнергии, при этом в Средней Азии гораздо больше, чем на Урале, солнечных дней в году. В общем, есть все условия для реализации этого проекта», — сказал Кобылин.

В целом, сельскохозяйственная кооперация действительно может получиться неплохой: мы им — мясо птицы и яйцо, они нам — огурцы, помидоры, яблоки, груши, персики и абрикосы. Пока все еще находится на стадии взаимных договоренностей и делового интереса, подчеркивают в минсельхозе Челябинской области. О более конкретных результатах можно будет говорить через пару месяцев.

Еще одно возможное перспективное направление — поставки в республику продукции сельхозмашиностроения, выпускаемой в Челябинской области. Как подчеркнул Борис Дубровский, в Челябинской области сформирован машиностроительный кластер, который делает технику для фермеров и небольших хозяйств и кооперативов.

Полеты, культура, туризм

Также в рамках визита было подписано соглашение между Челябинской областью и мэрией Бишкека. В столице Киргизии заключили контракт компании «Златмаш» и «Интер-КОРС» на поставку специальной продукции. НПО «РТС», челябинский разработчик и производитель радиотехнического оборудования, подписало меморандум о сотрудничестве с международным аэропортом «Манас» — на предмет оснащения местных воздушных линий средствами обеспечения полетов и связи. Южно-Уральский государственный университет подписал соглашение о сотрудничестве с Бишкекским гуманитарным университетом имени К. Карасева. А челябинский благотворительный фонд «Мечта» заключил договор с компанией «Атлантик Профи» на участие во всероссийском конкурсе профессионального мастерства «Лучший сантехник. Кубок России — 2017».

Кроме того, стороны договорились о содействии в прямых контактах между театрами, библиотеками, музеями, молодежными союзами, творческими организациями и ассоциациями Челябинской и Иссык-Кульской областей. Иссык-кульский государственный университет уже сейчас выразил готовность перейти к более плотному сотрудничеству с вузами Челябинской области.

Киргизская сторона приняла предложение Бориса Дубровского посетить регион с ответным визитом. Предварительно он запланирован на первую половину 2018-го года.

Если между территориями появится прямое авиасообщение, то, скорее всего, турпоток из Челябинской области в Киргизию значительно вырастет. Иссык-Куль — прекрасное место, а валюта сом, несмотря на емкое название, несколько дешевле рубля, а значит, отдыхать на песках озера может быть вполне доступно по цене. Кстати, виза русским в Кыргызстан не нужна. Впрочем, сделать выбор в пользу отдыха в бывшей республике СССР южноуральцы могут независимо от решений правительства региона.