Национальный Союз производителей молока поднял тревогу из-за приказа Минсельхоза

Представители «Союзмолока» ссылались на приказ Минсельхоза N648, зарегистрированный Минюстом 17 февраля 2016 года, и просили вице-премьера Аркадия Дворковича, главу администрации Сергея Иванова и замглавы Минэкономики Ольгу Фомичеву отозвать его, сообщает Коммерсант.

Новость быстро, в течение пары часов, растиражировали федеральные и региональные СМИ. Указывалось, что, во-первых, приказ противоречит закону о ветеринарии, согласно которому ВСД на молоко вводится с 2018 года и только в электронном виде, во-вторых, внезапное нововведение и сопутствующие ему издержки резко повысят цены на продукцию.

«Челябинский обзор» запросил официальный комментарий у областного минсельхоза. Вот что ответили в ведомстве, уточнив, что приказ изучил начальник Управления ветеринарии Сергей Слободянский: «Норма по выдаче ветеринарных сертификатов на пастеризованное молоко, сливки и другие молочные продукты внутри страны будет действовать только с 1 января 2018 года. Это позволит полностью перейти на единый электронный документооборот в ветеринарном сопровождении. У производителей есть еще почти два года, чтобы подготовиться к ветеринарному сертифицированию молочной продукции, поступающей в продажу». Таким образом, никаких новшеств в нынешнем году и никаких обязательных ВСД бумажном виде не предусмотрено.

Как пояснили в Минсельхозе, ранее ветеринарные сопроводительные документы оформлялись на всю продукцию животного происхождения, в первую очередь, на сырое молоко, мясо, яйца. С вступлением в Таможенный союз продукция животного происхождения, как сырая, так и прошедшая тепловую обработку, начала сопровождаться ветеринарными сертификатами на внешнем рынке. В рамках международной торговой системы был разработан единый товарный перечень: номенклатура товаров Внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), которая была утверждена решением совета Европейской Экономической комиссии. Всем товарам были присвоены коды ТН ВЭД.

Чтобы перейти на единую систему ветеринарного сопровождения, внутри страны разработана программа поэтапного перехода на выдачу ветеринарных сертификатов через Государственную информационную систему «Меркурий». Сегодня в этой системе уже работают крупные птицефабрики и свинокомплексы, только в Челябинской области в сутки в электронном виде оформляется более 10 тысяч ветеринарных сертификатов на продукцию.

Приказом Минсельхоза РФ № 648 утвержден перечень товаров, который подпадает под обязательное сопровождение ветеринарными документами со 2 марта 2016 года. В этот приказ попала группа товаров под кодами ТН ВЭД, в которую входят яичная продукция, прошедшая тепловую обработку, мёд, а также прочая молочная продукция. Как считает начальник управления ветеринарии Минсельхоза Челябинской области Сергей Слободянский, к прочей молочной продукции в данном случае относятся продукция для диетического лечебного питания и для диетического профилактического питания, сухое молоко и ряд других товаров. Коды, которые установлены для пастеризованного молока и сливок, в приказе отсутствуют. Вероятно, представители «Союзмолока», которые, по собственному признанию, нашли приказ случайно в базе «Гарант», не совсем верно его истолковали.

Тем не менее, введение электронного документооборота с 2018 года подразумевает, что в торговлю пакетированное молоко будет поступать в сопровождении документов, которыми подтверждается, что оно произведено на благополучной территории (там нет опасных заболеваний у животных). То есть эти затраты ложатся напрямую на плечи производителей упакованного молока. Насколько это увеличит издержки, представители переработки ответить пока затрудняются. «Мы всегда работали, работаем и будем работать в соответствии с законом, со всеми приказами и распоряжениями Минсельхоза, — сообщил „Челябинскому обзору“ заместитель генерального директора по продажам ОАО „Челябинский городской молочный комбинат“ Олег Мотов. — Что совершенно не исключает того, что до 2018 года приказы могут быть изменены или вовсе отозваны, это живой процесс».