Минус на минус — должно дать плюс

Утверждена Стратегия развития Челябинска до 2035 года

Андрей Ткаченко

Сегодня депутаты Гордумы единогласно утвердили проект Стратегии развития Челябинска до 2035 года. Зеленая экономика и три тысячи озер, свободная экономическая зона и комплексное развитие территорий — когда же наш город, сейчас являющийся, по мнению создателей, большим индустриальным парком, станет на загляденье всем?

Заседание Челябинской городской Думы проходит в формате ВКС — в зале всего несколько человек, включая главу города Наталью Котову и председателя Думы Андрея Шмидта. Остальные голосуют по видео. Вопрос принятия проекта Стратегии развития Челябинска-2035 — в первых пунктах повестки.

Документ, в котором по полочкам разложено, каким городом Челябинск должен стать в обозримом будущем, разрабатывали давно. В частности, Агентство инвестиционного развития Челябинска пару лет назад активно собирало и проводило различные сессии и форумы, на которых экономисты, урбанисты, ландшафтные дизайнеры, промышленники, креаторы и прочие представители неравнодушной части населения высказывали свои соображения: что есть наш город, каким он был, каким должен стать. На какие рельсы надо поставить состав, чтобы он плавно заскользил к прекрасному будущему, не раздавив при этом шпалы своим громоздким имиджем промышленного центра. И вот сегодня, 29 июня 2021 года, происходит, в общем-то, историческое событие. Перед вынесением проекта на рассмотрение депутатами, в ходе создания стратегии было опрошено порядка 6 000 человек, 2 500 из которых приняли участие в публичных обсуждениях, отмечает Наталья Котова. Привлекали по максимуму и общественные организации, и население, и бизнес, и науку.

Наталья Котова считает, что стратегия — документ серьезный и создан при активном участии граждан

— Основная задача Стратегии развития Челябинска — превратить его минусы в плюсы, — говорит глава города, зачитывая доклад. — Он должен стать городом технологических, социокультурных и экономических инноваций. У Челябинска есть свои ресурсы — это промышленные кадры, это научные разработки. Сейчас наш город — один большой индустриальный парк, так сложилось исторически. С одной стороны, это большой плюс — у нас есть наши предприятия. Но и это же дает минус — предприятия являются источником экологических проблем. Однако облик промышленности меняется, создаются новые отрасли, а прежние продолжают экологическую модернизацию.

Голосование в режиме ВКС идет как по маслу — за проект Стратегии-2035 все депутаты поднимают карточки

Исходя из документа, у Челябинска до 2035 года будет четыре приоритета в развитии. Вот они.

Стратегические приоритеты развития Челябинска до 2035 года:

  • Новая индустриализация
  • Федеральный центр экологических компетенций
  • Челябинск — столица края 3 000 озер
  • Повышение качества жизни населения

Стратегия базируется на принципах «умного города» и использования достижений четвертой индустриальной революции.

Депутаты единогласно поддерживают такую стратегию. Ни одного возражения, голоса против. У города появился документ, согласно которому он будет развиваться в ближайшие 13 лет.

— Это рамочный документ, мы внутренне разбили стратегию на три этапа — по 4-5 лет каждый, — поясняет прессе председатель Челябинской городской Думы Андрей Шмидт. — Конечно, любая стратегия развития большого города требует большого лоббистского искусства на федеральном уровне, и здесь мы надеемся на губернатора Челябинской области Алексея Текслера. Разумеется, под стратегию будут меняться и муниципальные программы, и, возможно, реализация национальных проектов на территории региона. Конечно, все это требует больших денег, бюджетных средств.

Вот они — ориентиры развития Челябинска, «рельсы» Стратегии-2035

Итак, у Челябинска есть теперь, по сути, три пятилетки, в течение которых стратегия в каких-то нюансах не исключено, что будет пересмотрена. Но фундамент ее останется прежним, заверили представители власти.

— Документ должен быть рабочим, по нему должно быть комфортно двигаться, — подчеркнула Наталья Котова. — Мы включили в него пространственную и экологическую повестку и посмотрим, какие изменения нужно внести в наши программные продукты. Надеемся, что 2022 год будет полностью сопоставлен со стратегией, которую мы сегодня приняли. Генплан города также должен ей соответствовать — мы еще будем вносить изменения в его проект и надеемся, что в четвертом квартале этого года мы его примем.

Генеральный план города должен соответствовать стратегии развития городских пространства, экономики

Кстати: предусматривает Стратегия-2035 и создание в Челябинске особой, свободной экономической зоны. Точнее даже сказать, зон — инициатором выступила Промышленная группа «Конар». Вероятно, часть территории в Челябинске попадет под эти условия. Впрочем, первое совещание у замгубернатора Егора Ковальчука по этому поводу состоится 1 июля, а пока добавить нечего.

Большое внимание при разработке Стратегии-2035 было уделено и комплексному развитию застроенных территорий. «Ранее у нас был проект развития застроенных территорий, но он оказался нежизнеспособным, — напомнила глава Челябинска. — По простой причине: выставлялся на аукцион участок, а на нем, как правило, были дома, которые надо было признавать аварийными и подлежащими сносу, затем переселять собственников и только потом строить первичные дома. С учетом того, что застройка раньше велась плотная, то почти невозможно было сформировать земельный участок на этой застроенной территории, чтобы сделать первый дом — так называемый маневренный, куда можно было переселить граждан — и потом продолжить освоение территории. Сейчас, когда закон позволяет нам иначе работать и с собственниками жилых помещений, и с самой территорий, уже есть определенные возможности маневра при подготовке документов на аукцион. Мы очень надеемся, что после того, как будут подготовлены со стороны области все документы, а потом и наши, муниципальные — эта тема заработает. И мы начнем с трех пилотных территорий — это элеватор, это Каширинский рынок, это Копейское шоссе — уже в этом году».

Председатель Челябинской Гордумы Андрей Шмидт

Говорили на заседании и о возможностях новой индустриализации, и о модернизации технологических процессов, что сейчас делается по лекалам зеленой экономики во всем мире; и о том, что надо срочно создавать бренд Челябинска как центра региона с тремя тысячами озер. Да и вообще, возможности вузов и научных пытливых умов давно пора конвертировать в разработку, продажу и внедрение на мировом рынке наилучших доступных технологий. «Важнейший вопрос — качество жизни челябинцев. Это отдельный блок стратегии», — подчеркнул Андрей Шмит. Важнейший, кто бы спорил. Что же, наблюдать за тем, как стратегия развития станет явью, придется долго — а пока что с уверенностью можно сказать одно: после многочисленных обсуждений теперь она у Челябинска хотя бы есть.