Кто и за что должен Челябинску более двух миллиардов рублей

Проблема назрела и перезрела

Список должников оказался в редакции около двух недель назад. Судя по всему, бумаги готовились к какому-то заседанию в мэрии. Их достоверность «Челябинскому обзору» подтвердил начальник Комитета по управлению имуществом администрации Челябинска Сергей Чигинцев. Он же рассказал, что проблема с долгами за использование имущества города — история достаточно давняя и очень серьезная.

«Я не так давно на своей нынешней должности», — подчеркнул Чигинцев. — «Однако, насколько я знаю, проблема долгов — штука достаточно постоянная, а общая сумма задолженности в последние годы колебалась от нескольких сотен миллионов рублей и до двух миллиардов. В последнее время проблема вышла на первый план».

«2,1 миллиарда рублей — это очень серьезная сумма, сопоставимая с годовым доходом казны Челябинска от использования имущества города, — напоминает руководитель постоянной комиссии по бюджету и налогам Городской думы Дмитрий Довженко. — К тому же времена для бюджета города очень и очень непростые, и на счету буквально каждый рубль».

Всего в списках, основанных на данных, имевшихся у КУИЗО к 1 февраля — несколько тысяч предприятий, компаний, общественных организаций, индивидуальных предпринимателей и частных лиц. Из них около 300 можно считать крупными должниками — сумма неуплаты превышает миллион рублей. 25 компаний должны городу более 10 миллионов рублей.

По словам Чигинцева, с тех пор, конечно по некоторым должникам и сумма прошли определенные изменения, однако сама ситуация с долгами осталась на том же уровне.

...и не взыщи

Подавляющая часть задолженности — около 96 процентов из 2,1 миллиардов — это в том или ином виде плата за аренду земельных участков. Основные должники — крупные и средние строительные компании, а также те, кто взял землю в инвестиционных или спекулятивных целях.

«Проблемы застройщиков понятны — они частенько набирают себе участков, а проекты реализуются не так быстро, как хотелось бы, — говорит Сергей Чигинцев. — в итоге земля висит на них грузом. Но есть и случаи, когда, скажем так, земельные участки распределялись между „своими ребятами“, а те, нахапав, не знают, что с этим делать, а потом еще и выясняется, что аренду платить надо. В итоге нечистоплотные товарищи пытаются „слиться“, в том числе через банкротство. Бывают, правда, и те, кто перед этим переступают право аренды участка „дружественной компании и как бы все начать по новой. Бороться с этим непросто, хотя средства есть“.

„Конечно, особых шансов на то, что удастся вернуть бОльшую часть этой суммы, нет“, — беспокоится Довженко. — То, что фирмы-должники оказываются банкротами или пытаются выйти на банкротство, говорит само за себя. Но интересно и другое: насколько я знаю, многие должники, в том числе крупные, просят отсрочки в выплате. Но нет никакой уверенности и гарантий, что они заплатят через год, а не самоликвидируются за это время».

«Есть и другие расклады», — продолжает депутат. — «Собственники, жалуясь на плохое финансовое положение, говорят, что если они заплатят аренду, то нечем будет платить зарплату сотрудникам, и в этом случае ему проще вообще закрыть лавочку. И вот сиди и думай, это реальное положение дел, или элементарный шантаж. И кто будет разбираться в каждом конкретном случае? У комиссии есть право либо признать долг невозможным к истребованию, либо принять решение о его взыскании через суд».

«Долг признается невозможным к взысканию и списывается, только если деятельность компании завершена, сама она прекратила существование, и на это есть материалы из судов или налоговой службы», — уточняет Сергей Чигинцев.

Кто все эти люди?

Перейдем к содержанию списка.

Согласно ему, крупнейшим должником является ООО «СК Легион». Компания задолжала 217,965 миллионов рублей по договорам арендной платы за земельные участки, а также 215,67 миллионов рублей по договорам аренды земельных участков в части оплаты стоимости проданного права.

Строительная компания «Легион» — один из крупнейших игроков на строительном рынке Челябинска. Считается структурой, подконтрольной депутату Городской думы Александру Букрееву.

Однако по данным Федеральной налоговой службы, в Челябинске зарегистрированы две компании с названием «СК Легион». Первая — Закрытое акционерное общество, зарегистрировано еще в 1997 году, и его единственным учредителем числится именно Букреев (впрочем, точный состав акционеров известен только самой компании, которая сама ведет реестр). Также с 2013 года в ФНС зарегистрировано ООО с таким же названием, чьим основным видом деятельности является строительство зданий и сооружений. С февраля 2014 года директором ООО стал Иван Клушин, в сентябре он же стал владельцем 100 процентов уставного капитала компании (более 230 миллионов рублей). В 2012 году журнал «Миссия» упоминал Клушина в качестве финансового директора «Легиона». (www.missiya.info/articles/1360).

Тем не менее, в КУИЗО, а также в Городской думе подтвердили, что речь идет именно о структуре, связанной с самим Букреевым. Кроме того, признавая наличие большой задолженности «Легиона», и начальник КУИЗО Сергей Чигинцев, и председатель комиссии по бюджету Гордумы Дмитрий Довженко оговариваются, что на самом деле, претензий к депутату у них практически нет.

«Да, у компании возникли некоторые сложности после приобретения за 1,3 миллиарда рублей участка под строительство микрорайона, однако компания представила график погашения долгов, который все последние месяцы исправно, день в день выполняет», — подчеркнул, в частности, господин Чигинцев. — «К началу марта сумма долга уже уменьшилась».

«Букреев однозначно погасит все долги, он человек, обладающий безупречной деловой репутацией, и ревностно следит за ней», — вторит Довженко. — «Никаких сомнений в его порядочности нет».

Второе по размеру совокупного долга — некое ООО «Массив», которое, по сведениям КУИЗО, к 1 февраля этого года задолжало муниципалитету более 137, 756 миллиона рублей по договорам арендной платы за земельные участки, а также более 117 миллионов рублей по договорам купли-продажи права на заключение договоров аренды земли.

По данным Федеральной налоговой службы, в Челябинске зарегистрировано более двух десятков фирм с названием «Массив» или «Строительная компания „Массив“». По словам Сергея Чигинцева, речь идет о структурах, связанных, прежде всего с известным строителем Леонидом Берковичем и Еленой Беркович (во всяком случае, именно она числится как руководитель компании-должника муниципалитета).

Среди компаний с этим названием есть ООО «Массив», которое зарегистрировано по адресу улица Стартовая, 15. В числе учредителей компании числится Леонид Беркович (75 процентов уставного капитала) и ООО «Холдинговая компания „Массив“» (25 процентов), чья структура владения довольно любопытна. Одним процентом уставного капитала в более чем 413 миллионов рублей владеет некто Станислав Ильин (человек с такими же именем и фамилией числится арбитражным управляющим в СРО АУ «Южный Урал»), а остальные 99 процентов находятся на балансе самого общества. Любопытно, что по данным ФНС, пошлину за регистрацию «Холдинговой компании „Массив“» в 2007 году уплачивал Леонид Беркович.

Впрочем, как бы то ни было, по данным ФНС, ООО «Массив» находится в стадии ликвидации с 2013 года. С августа прошлого года в таком же состоянии пребывает и «Холдинговая компания „Массив“».

Еще одним крупным должником, по данным КУИЗО, является ООО «Регионснабсбыт» — 146,117 миллиона рублей по договорам арендной платы за земельные участки.

По данным Федеральной налоговой службы, ООО «Регионснабсбыт» принадлежит к структурам, контролируемым семьей зампреда Законодательного собрания области Юрия Карликанова. Лично Юрию Раифовичу принадлежит в ООО 80,14 долей, его сыну Денису — оставшиеся 19,84 процента.

В картотеке арбитражных дел есть несколько десятков исков к компании, в том числе несколько — от Комитета по управлению имуществом города. С 2013 года рассматривается дело о банкротстве, инициатором которого стала Федеральная налоговая служба, которой компания задолжала более 127 миллионов рублей.

Решением арбитражного суда от 25 декабря прошлого года ООО «Регионснабсбыт» признано банкротом. С января 2015 года компания находится в стадии ликвидации, Конкурсным управляющим назначен Валерий Стародумов, который до этого выполнял функции временного управляющего.

Две других структуры, числящиеся в крупнейших должниках и принадлежащие семье Карликановых, до недавнего времени носили одно и то же название — ПКО «Челси» (производственно-коммерческое объединение «Челябинск-стройиндустрия») — и и были зарегистрированы по одному и тому же адресу — улица Елькина, 80а.

В сумме на двух компаниях на 1 февраля числилось более 54 миллионов рублей долгов за аренду земельных участков.

Одна из компаний, действующая с 2001 года, в прошлом году была переименована в «Стройкомплект». Денису Карликанову принадлежит 13,89 процента, его отцу — оставшиеся 86,11. Структура находится под управлением ООО «Управляющая компания „Челси“» (директор — Мария Таукаева), которая, в свою очередь, принадлежит ООО «Регионинвест». 99 процентов «Регионинвеста» контролируется с 2013 года фирмой «Тёрнел консалтинг корпорейшн», зарегистрированной на Сейшельских островах. Еще один процент числится за некоей Юлией Александровой.

Вторая компания ПКО «Челси» — общество с ограниченной ответственностью, зарегистрированное в 2011 году. Денис Карликанов владеет 25 процентами уставного капитала, Юрий Карликанов — 75 процентами. Директором компании значится все та же Мария Таукаева.

Наконец, еще около 7 миллионов рублей за аренду земельного участка Челябинску должно ЗАО «Южуралнеруд», которое, хоть и не открывает реестр акционеров, но, по утверждению сразу нескольких источников, близких к Юрию Карликанову, также может иметь к нему отношение. Компания признана банкротом, ведется конкурсное производство (управляющий — Александр Гущин). Только долгов по налогам у «Южуралнеруда», судя по материалам арбитражного дела — более 46 миллионов рублей. Еще более 200 миллионов — долг «Южуралнеруда» перед вышеупомянутой «родственной» ПКО «Челси». Почти столько же — перед УК «Челси». Любопытно, что им переуступил свой долг компания «ТД «Челоблснабсбыт», зарегистрированная по все тому же адресу, что и «ПКО «Челси» и «Стройкомплект» — ул. Елькина, 80а. «Челябоблснабсбыт», в свою очередь по данным ФНС, на 100 процентов принадлежит самому Юрию Карликанову.

В общей сложности структуры, так или иначе имеющие отношение к семье Карликановых, должны Челябинску более 206 миллионов рублей.

В КУИЗО говорят, что в отличие от структур Александра Букреева, переговорный процесс с Юрием Карликановым протекает непросто.

Замыкает пятерку крупнейших должников ООО «Строительные технологии» с задолженностью на 1 февраля в сумме более 44,6 миллионов рублей за аренду земельных участков.

Компания, по данным ЕГРЮЛ, имеет уставный капитал в 52,5 миллиона рублей. Ее учредителями числятся депутат Городской думы Челябинска Владимир Шумаков и Виктор Зыков. С 2011 года компания находится в стадии ликвидации и находится под управлением конкурсного управляющего Владимира Сергеева.

Любопытно, что Шумаков и Зыков боле известны как создатели группы компаний "Дефа«.Буквально на прошлой неделе про Шумакова, Зыкова и их совместный бизнес писало издание Znak. com. По данным издания, группу предприятий лихорадило все последние годы, долги кредиторам и в бюджеты разных уровней достигали миллиарда рублей, многие из предприятий группы прошли через процедуры банкротства, а в отношении руководства возбуждались уголовные дела (правда, на сегодня все они прекращены). Владимир Шумаков заявил журналистам, что не принимал участие в оперативной деятельности компании, я являлся лишь инвестором.

В топ-10 должников по аренде за землю в списке КУИЗО на 1 февраля также числились:

ООО «БКС» — 30,8 миллиона рублей на 1 февраля. Стоит отметить, что среди пяти компаний с такой аббревиатурой, зарегистрированых в Челябинске, единственной, имеющей отношение к строительству, является ООО «БКС групп», чьим директором и единственным владельцем является некто Евгений Чихирников.

ООО «Град» — 29,6 миллиона рублей. По данным ФНС, учредителем компании является Андрей Сахнов, экс-депутат Законодательного собрания области. Он же является учредителем еще в ряде компаний («Град-С», «Град — М», Град — инвест" и т. д.), все они расположены по адресу: Курчатова, 19.

Более 29 миллионов рублей в общей сложности задолжало городу МУП ПОВВ.

ООО «Инвестиционные технологии» числится в списке с 22,3 миллионами рублей. Однако с марта прошлого года по данным ФНС компания прекратила свою деятельность в связи с завершением процедуры банкротства и конкурсного производства (дело А76-16471/2013). На момент закрытия 67 процентов уставного капитала числились за кипрской компанией Е. А. EURO ASIAN CONSTRUCTION COMPANY LIMITED, оставшиеся 33 процента были на балансе самого ООО. Любопытно, что КУИЗО еще в 2013 году подавало иск о возмещении долгов, но в итоге суд отклонил жалобу, поскольку на момент рассмотрения дела в арбитраже процедура банкротства «Инвестиционных технологий» уже была закончена.

ОАО «Челябинский металлургический комбинат» задолжал городу более 18,6 миллионов рублей. Владеющая комбинатом компания «Мечел» считается одной из самых проблемных в российской экономике, и уже больше года ведет сложнейшие переговоры с крупнейшими банками о реструктуризации задолженности в более чем 6 миллиардов долларов.

Замыкает топ-10 по долгам за аренду земельных участков ООО «Стройресурс» (18,6 миллиона рублей). В базе данных налоговой службы только в Челябинске зарегистрированы более 25 компаний с таким названием, кто именно из них должен муниципалитету, нам установить не удалось.

Кроме того, в числе крупных должников в списке КУИЗО из известных в городе компаний числятся:

— МЖК «Полет» (15,6 миллиона);

— «Энергоинвест-СанСити» (15,6 миллиона), находится в стадии ликвидации;

— «Спорт-Урал» (15,2 миллиона), компания прекратила деятельность в августе прошлого года в связи с ликвидацией, 24 процента уставного капитала принадлежало спортклубу «Урал»;

— ООО «Новые горизонты» (14,867 миллиона), 84 процента уставного капитала принадлежит Алексею Крикуну, еще 16 — ООО «Центр управления проектами» (уставной капитал более 1,3 миллиарда), которое принадлежит Алексею и Александру Крикунам, а также управляющей компании «Пифагор», 60-процентная доля которой находится, по данным налоговиков, в залоге у Алексея Крикуна;

— завод «Уралавтоприцеп» (13,6 миллиона), владельцем которого в бизнес-кругах принято считать предпринимателя Егора Андреева;

— ООО «Предприятие „Жилтехстрой“» (11,5 миллиона) — находится в стадии ликвидации, холдинг с таким же названием принято считать вотчиной предпринимателя Виктора Тартаковского;

— ООО «Стройсвязьурал-1» (11,08 миллиона) — компания, которую контролирует семья известного челябинского предпринимателя Артура Никитина, а также экс-мэр областного центра Вячеслав Тарасов (10 процентов в уставном капитале);

— ООО «Уралметаллургремонт −4» (10,1 милиона) — владелец Марк Родиков;

— ООО «Артель-С» (9,2 миллиона) — одна из структур строительного холдинга семьи депутата Заксобрания Николая Янова;

— ОАО «Челябинский кузнечно-прессовый завод» (6,6 миллиона) — контролируется семьей депутата Госдумы Валерия Гартунга, и так далее.

Более скромные цифры — в списке должников по аренде за недвижимое имущество, в числе которых — прежде всего помещения.

«Это в основном частные лица, компании преимущественно малого либо среднего бизнеса, либо общественные организации», — подчеркивает Сергей Чигинцев.

Топ-3 в этой категории должников выглядит следующим образом:

ООО «ЧелябСтройКомплектАтлант» — 4,568 миллиона рублей;

ООО «Редакция газеты «Футбол-Хоккей Южного Урала» — 3,86 миллиона;

Городское отделение Челябинской областной общественной организации общества «Знание» — 3,720 миллиона.

Что со всем этим делать?

«Конечно, долги надо взыскивать, все возможные, — считает Сергей Чигинцев. — Будем это делать, несмотря на фамилии и статус должников. Политическое решение принято губернатором региона Борисом Дубровским и главой администрации Челябинска Евгением Тефтелевым. Есть и сугубо административные механизмы определенного воздействия на должников. Но не менее важно в будущем выстроить работу так, чтобы максимально не допустить в принципе создания таких ситуаций. Мы в КУИЗО будем менять штатное расписание, у нас, в частности, появятся структура, которая будет отвечать за своего рода, экономическую контрразведку и безопасность. В перспективе же есть четкая задача значительно увеличить доходы города от использования муниципального имущества».

«Долги, безусловно, надо взыскивать, — резюмирует Дмитрий Довженко. — И средства воздействия, в общем, имеются. Но еще важнее сформировать в городе четкую, прозрачную политику управления муниципальной собственностью. Конечно, можно просто закрутить гайки, а можно теми или иными мерами пусть лишиться сиюминутного дохода, но стимулировать рост бизнеса (а значит и доходов города от него), развитие городской экономики. Но процесс формирования такой политики небыстрый и требует очень скурпулезного подхода».