Челябинск «ушел» Гладкову

«Отставка министра связана с тем же, что и звонок Путина»: эксперты о решении Ирины Гладковой

С чем связана отставка Ирины Гладковой — министра экологии Челябинской области — и кто должен прийти на ее место? «Челябинский обзор» выяснил мнение аналитиков, экологов и политологов.

О возможной отставке Ирины Александровны Гладковой стали говорить в конце ноября прошлого года.
Ярослав Наумков

Сегодня новость номер один — это, вне всякого сомнения, отставка Ирины Гладковой, возглавляющей региональное министерство экологии. О решении Ирины Александровны покинуть пост и соответствующем заявлении, написанном на имя губернатора Дубровского, стало известно около 13 часов дня. Сама Гладкова ситуацию не комментирует, в пресс-службе губернатора ограничились сдержанным «рассмотрим» (имеется в виду заявление). Что будет дальше, в долгосрочной перспективе неясно. В перспективе краткосрочной — по данным собственных источников «Челябинского обзора», с понедельника, 22 января, исполняющей обязанности министра экологии станет нынешний начальник управления охраны окружающей среды Яна Куприкова. Впрочем, как сразу отметил наш собеседник, Куприкова — скорее всего, фигура временная.

Челябинский политолог Андрей Лавров связывает отставку министра с неконтролируемым общественным недовольством, накалившимся до предела. По мнению Лаврова, Ирина Гладкова не смогла выполнить одну из главных функциональных задач — обеспечить компромисс и переговорный процесс по вопросам экологии.


На фото: Андрей Лавров

— Решение Гладковой связано с тем же, с чем связан звонок Путина — с общественным давлением, — отметил в разговоре с корреспондентом «Челябинского обзора» Андрей Лавров. — История знает немало примеров, когда под таким давлением чиновники складывали полномочия. И это, кстати, показатель того, что власть прекрасно понимает: одна из главных функций человека, занимающего подобный пост — обеспечение переговорного процесса в обществе по актуальным вопросам. В данном случае — экологическим. На мой взгляд, на пост министра экологии должен прийти человек, равноудаленный и от «Стоп ГОКа», и от РМК, и от промышленников. Человек, который мыслит сугубо государственными категориями и способен обеспечить тот компромисс, в котором нуждается регион.


В общей сложности Челябинск провел в 2017 году 150 дней в режиме НМУ. Фото: Челябинский обзор

О «реноме Гладковой», на которое намекает Лавров, открыто говорит директор аналитического агентства «Монитор» Алексей Ширинкин. По его мнению, фундаментом для общественного давления (помимо, конечно же, очевидных экологических условий в Челябинске и области) стала карьера Ирины Гладковой, связанная с РМК. Напомним, в 2011 году Гладкова возглавила ЗАО «Михеевский ГОК», в 2013 — ЗАО «Сибирский магнезит», а в 2014 году стала помощником генерального директора ЗАО «Томинский ГОК».


На фото: Алексей Ширинкин

— Ирина Гладкова работала в РМК, а главный экологический конфликт между обществом и властью в регионе сегодня связан как раз со строительством Томинского ГОКа, — говорит Алексей Ширинкин. — Возникавших в таком случае вопросов ангажированности министра экологии избежать было невозможно, общественное недовольство росло. Решение уйти в отставку — это шаг навстречу экологическим активистам, который вовсе не является слабостью и не означает, что общественность сейчас должна продолжить «давить». Очевидно, что нам не хватает драйверов, людей, способных формировать вокруг себя информационное поле, и своим влиянием, своей фигурой обеспечивать диалог всех заинтересованных сторон, влиять на ситуацию. Мы должны говорить о том, что челябинцы, генерируя часть доходов бюджета России, с этих доходов не получают ничего, кроме заболеваний. Челябинская область — регион-донор. Можем ли мы поставить этот вопрос ребром? Думаю, да. Но в министерстве экологии, в общественных организациях эти вопросы не затрагиваются, хотя должны. Человек, который в будущем возглавит ведомство, должен это понимать.


Новый 2018 год Челябинск также встречал в режиме НМУ. Фото: newdaynews.ru

Эксперт общественной палаты региона, член экологического совета при губернаторе и руководитель регионального отделения фонда «Моя планета» Виталий Безруков с мнениями экспертов согласен — необходимо «ломать» застоявшуюся информационную повестку. По словам Безрукова, отставка Гладковой стала своеобразной неожиданностью и поводом задуматься.


На фото: Виталий Безруков

— Отставка Ирины Гладковой не была ожидаемой, хотя можно однозначно сказать, что связана она, скорее всего, с накалившимся градусом недовольства в городе и области, — подчеркивает Безруков. — Министерство упустило информационную повестку из вида совсем и, вместо того чтобы говорить о НМУ, смоге, проблемах и решениях, молчало. Кроме того, те задачи, которые ставила перед собой Ирина Александровна, выполнены не были. Я говорю сейчас о не вышедшем в прошлом году сводном томе ПДВ, о не закрывшейся свалке в Челябинске и так далее. В этих и других вопросах новый министр должен, на мой взгляд, разбираться безупречно: знать Челябинскую область, ее слабые места и видеть пути решения. Нужен человек с планом, управленец, готовый поставить все, сказать: «Если мой план не сработает, я сложу полномочия через три года». Нужно, чтобы люди ему верили.

В заключение стоит отметить, что об отставке Ирины Гладковой высказался и экс-вице-губернатор области Николай Сандаков, не так давно неожиданно для многих объявивший себя борцом за челябинскую окружающую среду. Он, по большому счету, не сказал ничего нового: на своей странице в Facebook Сандаков написал о «клейме РМК», «давлении общества» и «верном решении», упомянув также, что (по его собственным данным) сейчас правительство рассматривает на пост главы ведомства кандидатуру, ранее не обсуждавшуюся в принципе.

Кто бы не занял этот пост, принципиальных задач у человека будет две: увязать воедино работу на совершенно разных уровнях, плюс работать самому. В этом уверен Владимир Бурматов — председатель комитета Госдумы по экологии.


На фото: Владимир Бурматов

— Вопросы экологии стоят на стыке конкретных муниципалитетов, федеральных повесток, общественных дискуссий и экспертных обсуждений, а также на стыке законотворческих инициатив, — отметил Владимир Бурматов в разговоре с корреспондентом «Челябинского обзора». — Прямо сейчас Госдума рассматривает два законопроекта от Челябинской области, и оба они связаны с экологией. Человек, который займет пост министра экологии Челябинской области, должен будет сделать практически невозможное: выстроить работу по всем аспектам, а также сделать свой личный вклад. Нужно будет слышать, в первую очередь, тех, кто власти неудобен. Слышать и учитывать эту позицию. Люди хотят дышать чистым воздухом, пить чистую воду и ходить не по свалке. Со своей стороны, кто бы не занял пост министра, я могу точно гарантировать помощь и поддержку. Но скидок с точки зрения парламентского контроля не будет. Губернатор формирует пул министров и, уверен, остановится на достойной кандидатуре при выборе человека на этот ключевой пост.


На фото: Ирина Гладкова

Также стоит напомнить, что последняя и, пожалуй, самая сильная волна общественного возмущения была связана с получением Ирины Гладковой благодарности Совета Федераций «за многолетний добросовестный труд, большой вклад в развитие природоохранной деятельности и обеспечение экологической безопасности». Как уже сообщал «Челябинский обзор», южноуральцы выразили горячее возмущение по поводу данного факта, упоминая в обращениях к Совфеду, что экологическая обстановка в регионе становится невыносимой и профильный министр явно не заслуживает какой-либо благодарности.

Комментарии