Центральная избирательная комиссия РФ представила проект нарезки одномандатных избирательных округов на выборах в Государственную думу 2016 года

Напомним, сейчас Челябинскую область в Государственной думе представляют 12 депутатов — шестеро от «Единой России» (Вадим Белоусов, Владимир Бурматов, Дмитрий Вяткин, Олег Колесников, Александр Кретов и Михаил Юревич), и по двое — от КПРФ (Александр Некрасов и Иван Никитчук), «Справедливой России» (Валерий Гартунг и Василий Швецов) и ЛДПР ( Сергей Вайнштейн и Василий Журко). Своим мандаты они получили в соответствии с итогами голосования в 2011 году, когда весь российский парламент избирался по партийным спискам.

В будущем году избирательная система изменится, а точнее, во многом вернется назад — к «смешанному» варианту, когда половина Думы будет избираться точно так же по спискам партий, а вторая половина — в одномандатных округах. Последний раз такой способ избрания был в уже далеком 2003 году, впрочем, кое-кто из реальных игроков на властно-политическом Олимпе Челябинской области был уже известен и успешен (например, Михаил Юревич и Валерий Гартунг).

Многие наблюдатели предполагали, что нарезка избирательных округов будет во многом совпадать с той, что была двенадцать лет назад. Кое-кто даже стал делать на этом основании те или иные прогнозы. Однако в итоге ближе всех к правде оказалась аналитическая группа «Интро-Н», предположившая в одном из недавних релизов, что регион сохранит за собой пять одномандатных округов, но при этом областной центр будет разделен не по двум, а сразу по трем избирательным округам, и к районам Челябинска «прицепят» территории области.

Так в итоге и вышло. Курчатовский, Калининский и Центральный районы города составили основу Челябинского округа (к которому также отнесены Троицк и Троицкий район, Сосновский, Чебаркульский, Пластовский и Уйский районы). Металлургический и Тракторозаводский районы образовали базу для Металлургического округа (вместе с ними — города Верхний Уфалей, Кыштым, Озерск и Снежинск, а также Каслинский, Красноармейский, Кунашакский и Нязепетровский районы). Ленинский и Советский районы стали основой для Коркинского округа (плюс Копейск и Южноуральск, а также Еманжелинский, Еткульский, Коркинский, Октябрьский и Увельский районы). Запад области от Чебаркуля, Аргаяша и Карабаша и вплоть до Аши сформирован в Златоустовский округ, а юг региона от Чесменского и Нагайбакского района до Бредов и Агаповки — в Магнитогорский округ.

Тренд разбития столиц регионов на несколько округов и их «пристыковки» к соседним сельским территориям стал в новой нарезке основным для всей территории РФ. В оппозиционных партиях говорят, что это сделано в интересах «Единой России», которая за счет сельских территорий, более лояльных к «партии власти», «размоет» более протестное голосование в крупных городах. А вот собеседник издания «Коммерсант» в администрации президента уверил, что нынешняя нарезка «служит повышению легитимности выборов, а смешанная конструкция более сбалансирована... создает более равномерные условия для состязательности».

Кроме одномандатных округов, Челябинская область может претендовать, ориентировочно, на в общей сложности шесть-семь мандатов по партийным спискам. Но здесь многое зависит от явки избирателей и от количества голосов, набранных той или иной партией на той или иной территории. В итоге, область ориентировочно может либо сохранить, либо на один мандат уменьшить свое представительство в Госдуме следующего созыва.

Сочетание одномандатных округов и партийных списков дает богатейшие возможности для проектирования тех или иных вариантов выдвижения кандидатов в депутаты, представляющих крупнейшие региональные финансово-политические группы, политические партии, а также для отдельных крупных бизнесменов с политическими интересами. Однако в любом случае, мест на всех желающих не хватит, и это довольно просто подсчитать.

Основных ФПГ в Челябинской области сейчас четыре — это группа «Аристова — Антипова» (основные активы — ЧЭМК, «Ариант»), «Группа Юревича» («Макфа», ТРК «Родник»), «магнитогорские» (не только ММК Виктора Рашникова, но и конгломерат Андрея Морозова и Олега Лакницкого) и «группа Лейвикова-Вайнштейна» («Челябэнергосбыт»). Все они наверняка рассчитывают либо сохранить уже имеющееся представительство в российском парламенте, либо укрепить его.

Кроме них, есть несколько действующих депутатов Госдумы, как владельцев крупного бизнеса (Олег Колесников, Валерий Гартунг), так и «чистых» политиков (Владимир Бурматов).

Не стоит сбрасывать со счетов группы влияния «второго эшелона», к которым можно отнести «саткинских» (локальная группа, фактически возглавляемая владельцем комбината «Магнезит» Сергеем Коростелевым), «группа РМК» («Русская медная компания»), которой возможно, понадобится место не только в Заксобрании (куда уже выдвинулись в качестве кандидатов кое-кто из её представителей), но и в Госдуме. Наконец, есть вероятность, что каким-то образом сплотятся «челябинские» — разнородный конгломерат ярких предпринимателей областного центра, в том числе весьма авторитетных.

Кроме того, есть информация, что свои силы на выборах в Госдуму попробуют ряд предпринимателей второго-третьего «эшелона», которые достаточно финансово обеспечены, чтобы позволить себе дорогостоящую кампанию. Впрочем, за редким исключением, у всех вышеперечисленных интересантов нет серьезных проблем с ресурсами, как с точки зрения финансов, так и по части влиятельных связей на самых разных уровнях власти.

Плюс что-то традиционно заберет под свою «квоту» Москва (в виде «федералов» ли от «Единой России» или представителей, скажем ОНФ, лидер которого Александр Бречалов в интервью «Челябинскому обзору» даже назвал одного из претендентов — Артема Артемьева). Трудно предсказать и то, кого выдвинет по партийным спискам КПРФ (господа Некрасов и Никитчук — откровенные «чужаки» для Челябинской области).

Свои «фильтры» наверняка выставят и сверхвлиятельные в последнее время руководители основных силовых структур в регионе.

Нельзя забывать и о том, что свой, во многом решающий взгляд на расстановку кандидатов будет иметь губернатор Челябинской области Борис Дубровский.

Впрочем, даже представленный Центризбиркомом вариант нарезки еще не является окончательным. До 5 декабря его должна утвердить Госдума. А значит, и здесь всё еще возможны интриги...