Обманутые дольщики: что будет дальше?
В правительстве Челябинской области на неделе с 31 июля по 4 августа прошла серия совещаний по проблеме долгостроев в регионе
По числу признанных пострадавшими дольщиков Челябинская область входит в первую десятку субъектов РФ. Сказать, что найден выход по каждому проблемному объекту строительства в регионе, пока, увы, нельзя. «Челябинский обзор» сделал дайджест по пяти самым сложным точкам-долгостроям и принятым по ним решениям властей и бизнесменов.
Дорожная карта
«Мы проводим серию совещаний по „проблемным“ домам. Наша задача — тщательно изучить ситуацию по всем объектам, требующим внимания, возможно, в каких-то ситуациях потребуется наше непосредственное вмешательство», — сказал губернатор Борис Дубровский, обращаясь непосредственно к участникам первого профильного совещания в начале прошлой недели.
4 августа главой региона была подписана «дорожная карта», которая защитит права нескольких тысяч южноуральских семей — участников жилищного строительства, купивших квартиры на этапе возведения домов. Документом предусмотрены меры законодательного, организационного и финансового характера с указанием сроков выполнения работ и выполнения обязательств перед участниками долевого строительства — это совместные действия областного правительства, руководителей муниципальных образований и застройщиков.
«Ситуация с дольщиками в области острая, но контролируемая, — подчеркнул губернатор Борис Дубровский. — У всех проблемных застройщиков своя история, но результат один — пострадали люди, они не получили своих квартир, в которые вложили деньги. Это недопустимо. Определены пути выхода из сложившейся ситуации, прописан каждый этап. Необходимо четко придерживаться плана-графика, для того чтобы защитить законные права дольщиков и выполнить все обязательства перед ними». Также глава региона поручил главам муниципальных образований и областному министерству строительства и инфраструктуры усилить контроль за деятельностью компаний-застройщиков, чтобы не допустить появления новых проблемных строек.
Заместитель губернатора Челябинской области Сергей Шаль сообщил, что на 1 июля 2017 года официально в области зарегистрировано 1287 обманутых дольщиков. Всего проблемными компаниями заключено 5824 договора на долевое строительство.
Всего в «дорожную карту» включены 29 домов.
Также к решению проблемы подключились и депутаты ЗСО. В конце июля они обсудили варианты помощи участникам долевого строительства и компаниям, попавшим в сложную финансовую ситуацию. Председатель регионального Заксобрания Владимир Мякуш отметил, что необходимо создать механизм, который поспособствовал бы завершению возведения каждого дома. Рабочие группы по каждому проблемному зданию должны возглавить депутаты Заксобрания с привлечением в состав депутатов местных органов власти.
Самый крупный долгострой
Ситуация не меняется уже два года: самой проблемной компанией по части «замороженной» стройки в Челябинске и в целом по региону остается «Гринфлайт». В 2015-м году было сорвано строительство 28 многоквартирных жилых домов в Челябинске и в разной степени тяжести нарушены сроки обязательств перед несколькими тысячами граждан. При этом в компании подчеркивают: на лето 2016-го года дольщиками «Академа» значилось 4719 человек, но не всех из них можно считать обманутыми — у многих из них сроком сдачи, прописанным в договоре, было обозначено лето 2017-го года. Таким образом, на сегодня теми, кому компания все еще должна построить и отдать квартиры, считаются порядка 3500 человек.
В настоящий момент достраивание и сдача домов в Академ Riverside ведутся по плану, утвержденному инвестором Олегом Лакницким. Ситуацию, безусловно, некоторым образом осложняет то, что сама строительная компания сейчас находится в стадии банкротства. Соответственно, права собственности на квартиры дольщикам не зарегистрированы (то есть формально люди, давным-давно заплатившие за свое жилье, не имеют возможности получить «зеленку» и заехать). Основанием для регистрации права собственности в таких случаях является определение Арбитражного суда. А для обращения в суд с таким ходатайством требуется предварительное проведение собрания участников строительства. Что и было недавно сделано: 19 июля около 90% дольщиков проголосовали за передачу жилья собственникам, кворум был выполнен. Речь в данном случае идет о передаче квартир в шести достроенных домах: № 56, 95, 110, 14, 28 и 49.
Общая статистика по микрорайону на сегодня такова: в 2016-м году было сдано в эксплуатацию три дома, жильем было обеспечено 392 семьи дольщиков. С 1 января до 1 августа 2017-го года сданы пять домов, жильем обеспечено 834 человека. До конца 2017 года количество сданных домов увеличится до одиннадцати. В следующем году компания намерена сдать 13 домов и до 31 декабря 2018-го года в полном объеме выполнить обязательства перед дольщиками.
«Мы договариваемся с дольщиками, предлагаем варианты квартир в тех домах, которые будут достроены раньше. Дольщики, которые не согласятся на переезд, получат свои квартиры в ранее купленных домах, но позже. При этом отмечу, что общее собрание дольщиков согласилось с нашей позицией, одобрило такое решение», — сообщил Олег Лакницкий на заседании у губернатора.
Миасс: четыре проблемных дома
В одном из самых крупных городов Челябинской области в настоящее время несколько «проблемных» домов. Они все в разной степени готовности. Два расположены в микрорайоне № 11, в районе пересечения улиц Романенко, Победы и Инструментальщиков. Еще два находятся на территории, ограниченной улицами Лихачева, 8-го Июля и бульваром Карпова. Застройщики — ООО «Аркона» и ООО «Жилищная инвестиционная корпорация» соответственно.
Глава Миасса Геннадий Васьков доложил губернатору, что два из четырех домов планируется сдать в течение текущего года. Достройка еще двух домов и расселение жителей, заключивших договоры, у местных властей вызывает опасение. На один из них заключено 9 договоров долевого участия, на другой — 107.
Борис Дубровский дал поручение — держать на постоянном контроле ход строительства «проблемных» домов. «Два дома, находящихся в высокой степени готовности, необходимо достроить в этом году любой ценой, — заявил он. — При этом нужно найти возможность, расселить в этих домах и тех 9 дольщиков, которые ждут сдачи третьего дома. По четвертому дому ситуация сложнее — необходимо искать инвестора». Кроме того, глава региона поручил местным властям усилить контроль за деятельностью новых застройщиков в Миассе, тщательно оценивать их финансовые возможности и деловую репутацию.
Каслинская — Братьев Кашириных: долгострой на вашу голову
«Скелет» здания в районе Торгового центра в Челябинске мало того что выглядит так себе, при этом реально не улучшает настроения ни водителям, ни пешеходам. Прямо за забором пролегают и широкая дорога, и узенькая тропинка, по которым можно быстро проехать или пробежать до светофора и свернуть за угол, но при этом непременно посматривая вверх — не прилетит ли невзначай что-нибудь на капот или на макушку с заброшенной стройки.
Застройщик — «Уральская строительная компания». Он в данный момент находится в процедуре банкротства, а сам объект еще в 2015 году оставался единственным проблемным долгостроем в городе. Те времена давно прошли, долгострой, увы, уже далеко не единственный, но проблема остается серьезной: работы на объекте прекратились еще в 2009 году, все инженерные требования по содержанию возведенных конструкций нарушены, возникла эрозия, существует серьезная угроза обрушения из-за вырытого во дворе котлована. В связи с этим планируется провести техническую экспертизу объекта, оценить все риски, связанные с безопасностью и возможностью его дальнейшего строительства. Решить проблему с долгостроем, который хорошо виден со многих точек города, власти намерены до проведения саммита ШОС и БРИКС.
«Речелстрой»: переоценили возможности рынка
ООО «Речелстрой», которое неоднократно сдвигало сроки сдачи домов в микрорайоне Чурилово, ищет инвесторов и ведет переговоры с банками, чтобы не допустить обострения ситуации. В настоящий момент речь идет строительстве 19 многоквартирных домов в разрекламированном микрорайоне «Чурилово LakeCity». «Застройщик переоценил перспективы рынка, а также свои финансовые возможности», — уточнил на профильном заседании заместитель губернатора Челябинской области Сергей Шаль.
«Нам необходимо сформировать финансовую модель по достройке этих домов, в том числе с привлечением возможностей КЖСИ, но с обязательным условием возвратности средств. Активно включайтесь в эту работу», — поручил Борис Дубровский.
Напомним, ГУ МВД России по Челябинской области 19 мая возбудило дело по ч.4 ст.159 УК РФ («Мошенничество в особо крупном размере») в отношении руководства «Речелстроя». Ранее прокуратура региона совместно с областным министерством строительства и инфраструктуры проверяла ход строительства микрорайона на соответствие федеральному законодательству. Ведомство установило, что из 19 возводимых домов по 17 сроки ввода в эксплуатацию неоднократно переносились, производство строительно-монтажных работ на 11 объектах приостановлено. Для финансирования строительства с декабря 2015 года по февраль 2016 года было заключено более 1,5 тысяч договоров долевого участия на общую сумму свыше 2 млрд рублей. По оценкам прокуратуры, этих средств было достаточно для завершения строительства, однако обязательства перед дольщиками исполнены не были.
Грянул «Град»: ищут инвестора
История с возведением дома на пересечении улиц Доватора и Воровского длится уже пять лет. Строительство началось в 2012-м году с привлечением средств порядка 70 дольщиков. Здание на 113 квартир должны были сдать в 2013-м году, затем сроки перенесли на 2014-й... В 2015-м году было зафиксирована остановка строительных работ на объекте.
«Руководству „Града“ мы давали неоднократно возможность выйти из этой ситуации. Предлагали решить вопрос по кредитованию, предлагали имущество продать, — сообщил на заседании у губернатора председатель Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска Сергей Чигинцев. — Я лично с руководителем компании встречался неоднократно — пять-шесть раз точно садились за одним столом и каждый раз он уверял, что вскоре дом достроят. Назывались конкретные сроки, конкретные компании, конкретные банковские институты. Но в конечном итоге любая ситуация не может длиться вечно. И, к сожалению, учитывая то, что ни одно из обещаний не было выполнено, вынуждены были прибегнуть к крайним мерам, а именно к банкротству».
Когда проблема только обозначилась, на достройку требовалось около 30–40 миллионов рублей. Сейчас суммы уже гораздо выше — порядка 120–150 миллионов. Обанкроченной фирмой руководит конкурсный управляющий. Готовность первой очереди дома составляет 90 процентов, второй очереди — 70 процентов. Челябинские власти для завершения строительства ищут инвестора.
PS. Мы не стали включать в этот перечень дома в Копейске, хотя и в этом городе есть определенные проблемы — впрочем, более мягкого характера, чем на других точках. Ведутся работы на пяти многоквартирных домах на проспектах Коммунистическом и Славы, улицах Фонвизина и Чаадаева. «Несмотря на переносы сроков, застройщик заявляет о намерении сдать все дома. За исключением дома на Чаадаева, все объекты находятся в высокой степени готовности», — проинформировал глава Копейска Владимир Можин. Он также добавил, что застройщик подал еще девять заявок на строительство от разных юридических лиц, но в восьми случаях получил отказ.