Следователям направлена жалоба на произвол таможенников в аэропорту Челябинска

Начало истории здесь. А теперь подробности в развитии — в тексте приводятся цитаты из жалобы со ссылкой на комментарии таможенников, нормативные акты и законы:

Самолёт совершил посадку в аэропорту Челябинска примерно в 01:20 в минувшую среду. Прохождение паспортного контроля заняло непродолжительное время, и туристы вошли в зону таможенного контроля, где багаж уже был на транспортерных лентах.

«Сотрудник таможни Чистохин Г.В. дал указание моему мужу на проход именно по зеленому коридору, махнув рукой, а также дал команду поставить багаж на транспортерную ленту установки, находящейся в зеленом коридоре. При этом мне было указано подойти к нему, пересечь выход из зеленого коридора и представить к осмотру ручную кладь», — поясняет женщина.

Таможенник спросил про наличие сигарет. После ответа про три блока, утверждает челябинка, с ней и мужем начали обращаться, как с преступниками. Объявили о факте незаконного перемещения через таможенную границу 1 блока сигарет. Вызвали кинологов с собаками. И всё это при присутствующих рядом других пассажирах, которым пришлось стать невольными зрителями происходящего.

«Далее, в присутствии большого скопления пассажиров нашего рейса, провели процедуру исследования нашей ручной клади и нас на предмет поиска и выявления наркотиков, взрывчатки и т.п. с использованием служебной собаки. Присутствие обнюхивавшей меня собаки крупного размера, без намордника, было внезапным обстоятельством, о котором никто не предупредил заранее, и вызвало небольшой испуг. Также перед использованием служебной собаки у нас не уточнили наличие аллергических реакций на животных, которые у меня имеются — аллергическая реакция на шерсть определенных животных (кошек и жесткошерстных собак) может вызвать внезапный приступ астмы.

Расцениваю данное действие, в присутствии большого количества людей, как направленное на унижение чести и достоинства, а также как способ психологического воздействия, направленного на сопутствующие проявления состояния здоровья при испуге (повышение давления, приступ тахикардии, внезапный приступ астмы и т.п.)

Затем сотрудники таможенного органа заставили лично вскрыть упаковку сигарет, громко (чтобы присутствующие в зале другие пассажиры тоже могли услышать) объясняя, что им неизвестно, что там может находиться, и поэтому своими силами вскрывать упаковку они не будут. После чего 1 (один) блок сигарет отложили в сторону и 2 (два) блока разрешили взять с собой», — заявляет прилетевшая.

«Если им было принципиально оставить этот дополнительный блок сигарет, то его надо было задекларировать. И уже в аэропорту проходить по красному коридору, потому что следование по зеленому коридору автоматически означает, что ничего запрещенного к провозу в багаже нет», — прокомментировали инцидент в пресс-службе таможни в интервью информагентству «ЧелябинскСегодня».

Однако, женщина с этим не согласна. И вот почему:

1. Статья 2.9. КоАП РФ предоставляет возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения: ...должностное лицо может ограничиться устным (!!!) замечанием.

«Данное, якобы совершенное по умыслу правонарушение, считаю малозначительным, не составляющим существенной угрозы охраняемым общественным отношениям», — пишет челябинка.

2. По пути следования красный коридор не работал. Это является нарушением п.2 Решения Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 259 «О требованиях, применяемых к обустройству системы двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории».

Косвенно намеренное закрытие красного коридора подтверждают информаторы из числа бывших сотрудников таможенных органов. Так, по словам независимого источника, «закрытая красная линия — это стандартная практика „заработка денег“ и „выполнения планов“ по административным правонарушениям».

3. «На вопрос сотрудника таможенного органа Чистохина Г.В. о количестве ввозимых сигарет, я ответила, что на двоих у нас три блока в одной упаковке из дьюти-фри. Но сложены они все вместе в фабричной упаковке, то есть два блока без третьего даже нельзя было купить. Тем самым, считаю, что мной было осуществлена устная форма подачи декларации», что предусмотрено п.9 гл. 1 «Пассажиры» специального приложения J Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур (заключена в Киото 18 мая 1973 года и ратифицирована Федеральным законом от 3 ноября 2010 года N 279-ФЗ «О присоединении Российской Федерации к Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 18 мая 1973 года в редакции Протокола о внесении изменений в Международную конвенцию об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 26 июня 1999 года»).

То есть, если простыми словами, заявление о наличии трёх блоков сигарет уже является декларацией. Соответственно, дальше можно было бы оплатить таможенную пошлину и идти дальше. Но у людей изъяли паспорта и заставили ждать заполнения протоколов.

«По прошествии 2 (Двух) часов с момента досмотра наших вещей мы стали настойчиво требовать каких-либо пояснений, на какой период мы еще будем задержаны (ночью, без туалета, без воды, в закрытом помещении и т.п.). В ответ проходящая мимо сотрудник таможенной службы Борлумбаева А.А. сообщила, что по времени нашего вынужденного заточения она ничего сообщить не может и (цитата) „сколько нужно, столько и будет писать“», — утверждает туристка.

Стоит отметить, что напрямую с туристами не общались. Сотрудница, которая печатала акт, находилась в другой комнате. В общей сложности, в протоколах уйма расхождений.

• Время допроса, указанное в бумагах, не совпадает с фактическим:

Так, по данным, указанным в официальных бумагах, общаться с туристами начали в 2 часа 50 минут, а уже спустя 15 минут отпустили.

Это же расходится и с дальнейшими заявлениями интернет-агентству «Znak.com» начальника таможенного поста в аэропорту Баландино Дмитрия Немчинова о том, что: «В 1:27 прилетел рейс, в 2.10 туристы прошли в зеленый коридор. В 4.20 были составлены и выданы все документы».

«Паспорт мне вернули по окончании подписания мной всех представленных документов, в районе 05 часов 20 минут утра. Считаю это время окончанием моего срока задержания», — парирует женщина.

• Не совпадает стоимость сигарет

Так, например, исходя из текста «моих» Объяснений от 20.09.2017 г., мной было ввезено товаров (три блока сигарет) общей стоимостью 1000 рублей

Текст «моего» опроса, изложенный в Протоколе опроса лица, уже содержит иную информацию об общей стоимости ввезенных товаров, которая указана уже в размере 600 рублей.

Протокол об административном правонарушении содержит информацию об общей стоимости трех блоков сигарет, по 200 штук в каждой в размере 600 рублей.

В Постановлении о назначении административного наказания без составления протокола общая стоимость указанных товаров уже зафиксирована в размере 1000 рублей.

Для завершения оформления протоколов позвали двух понятых. Ими оказались уборщицы из аэропорта, по словам прилетевших, с трудом понимающие  русский язык. Документы сотрудницы завизировали уже после того, как отдыхающие указали на отсутствие подписей.

«Понятых в данном случае не было, так как если процесс снимается на камеру, это необязательно», — заявил Дмитрий Немчинов.

Однако, его слова расходятся с протоколом. В бумагах на пункте «в присутствии понятых/с применением видеозаписи» применение видеозаписи зачёркнуто, так что речь идёт о понятых, наличие которых Немчинов отрицает.

В общей сложности женщина насчитала 9 претензий.

 

Челябинка посчитала, что умышленные действия должностных лиц таможенного поста Аэропорт Баландино Челябинской таможни, вопреки интересам службы, а возможно, в целях иной личной заинтересованности, направлены на ущемление её и мужа прав, ограничение свободы, унижение чести и достоинства. 

«На основании чего, прошу:

1. Провести проверку законности и правомерности действий должностных лиц таможенного поста Аэропорт Баландино Челябинской таможни по обстоятельствам, изложенным в настоящей жалобе.

2. Проинформировать меня в установленные законом сроки о результатах проведения проверки и принятых мерах по привлечению к ответственности должностных лиц таможенного поста Аэропорт Баландино Челябинской таможни, либо об отказе в привлечении к ответственности», — завершается текст жалобы.

Добавим, что независимые источники сообщили о том, что несколько лет назад аналогичные методы «работы» демонстрировали таможенники в екатеринбургском аэропорту «Кольцово». После того, как вмешалась прокуратура, порядок был восстановлен.

Авторские орфография и пунктуация сохранены.

Жалоба уже направлена в транспортную прокуратуру. Копия сейчас доставляется и в «Уральское таможенное управление». Редакция «Челябинского обзора» следит за развитием ситуации.