Что будет с рынком недвижимости, если Росреестр начнет засекречивать данные о владельцах

О решении Верховного суда сообщили «Ведомости». Судебная коллегия рассмотрела кассационную жалобу Алексея Навального на отказ Таганского суда Москвы признать незаконными действия Росреестра, засекретившего сведения о владельцах объектов элитной недвижимости. Ранее она была оформлена на сыновей генпрокурора Юрия Чайки, но после публикации ФБК выписок из Росреестра, в которых фигурируют объекты, Росреестр стал указывать в качестве правообладателей бессмысленные аббревиатуры: ЛСДУ3 и ЙФЯУ9. Иными словами, засекретил все данные о владельцах. Столичный суд не увидел в этом ничего противозаконного. И Верховный суд решил, что такой вывод был «правильным», так как «нормы федерального законодательства не предоставляют право третьим лицам на получение персональных данных иных лиц без их согласия».

Отметим, что сегодня Росреестром по запросу любого лица предоставляются сведения в виде выписок об объекте недвижимости — об его основных характеристиках и зарегистрированных правах. В них отображаются сведения о том, за кем зарегистрировано право на данный объект недвижимости — правообладатель, вид права, а также ограничения или обременения объекта недвижимости. Данные выписки не являются сведениями ограниченного доступа, то есть эта информация открыта абсолютно для всех.

А вот данные о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости являются сведениями ограниченного доступа и предоставляются только правообладателю или его законному представителю, работникам федеральных органов власти, судов, правоохранительных органов, прокуратуры и др.

Поэтому ситуация с решением Верховного суда вызывает некоторое недоумение — ведь, по сути, судебная инстанция разрешила Росреестру засекречивать все сведения о владельцах недвижимости. Алина Ведерникова, юрист, специалист по квартирным сделкам считает, что в таком случае рынок просто замрет на какое-то время: «Выписка ЕГРН (единый госреестр недвижимости) — это единственный документ, который позволяет подтвердить принадлежность объекта собственнику. Единственный! Соответственно, лишь оперируя этими актуальными данными, можно совершать сделку, будучи добросовестным приобретателем. То есть я знаю, кто владеет квартирой, есть ли на ней обременение или нет, есть ли какие-то права у третьих лиц или нет, арестована она или нет. И если уже даже после сделки всплывают какие-то обременения, то именно выписка из ЕГРН, именно актуальные на момент сделки данные могут служить доказательством в судебном споре. Что будет с этим отлаженным механизмом, если Росреестр примется засекречивать данные, совершенно непонятно. Совсем».

В настоящий момент существуют три механизма получения выписки: запрос на сайте Единого государственного реестра недвижимости, запрос через Росреестр, либо запрос через МФЦ. Самые актуальные данные предоставляет Росреестр, в течение пяти рабочих дней. Что касается ЕГРН, то там возможны неточности, если статус правообладания изменился, допустим, за пару дней до запроса, отмечает Ведерникова. Самой неудобной и долгой считается процедура запроса через МФЦ — до семи рабочих дней, результат выдается на бумажном бланке с печатью.

В сентябре 2017 года работниками филиала Федеральной кадастровой палаты Росреестра по Челябинской области обработано 129 062 запроса о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). В среднем в день обработано 6 146 запросов.

Отметим, что это уже не первый случай, когда после движений ФБК и Навального принимаются решения о засекречивании некоторых данных. В июне депутаты Госдумы приняли президентский законопроект о расширении полномочий Федеральной службы охраны (ФСО). Он разрешил держать в закрытом доступе сведения о банковских счетах, информацию о недвижимости, включая зарубежную, и другом имуществе лиц, находящихся под охраной ФСО. Законопроект был принят после того же самого расследования Фонда борьбы с коррупцией о бизнесе сыновей генпрокурора Юрия Чайки.