Стояло раскидистое дерево. Бац — и вместо него голый ствол. «А это санитарная обрезка», — невозмутимо говорят рабочие. Или другая ситуация: возвышается в людном месте высохшая коряга, с которой при любом дуновении ветра падают ветки — цепляя машины, угрожая прохожим. И годами ничего не происходит...
Какое дерево можно пилить, а какое нельзя? Куда обращаться, если кажется, что зеленые насаждения в порядке, а их безжалостно кромсают? Можно ли приостановить вырубку и можно ли ее, напротив, инициировать? Есть ли гарантия, что за недобросовестные действия кто-то понесет ответственность?
Некоторые дворы Челябинска напоминают джунгли. То дерево под тяжестью листвы наклоняется так, что создается живая арка, то ветки в окна лезут, не давая солнечным лучам доступ в квартиру. Единственное желание — побыстрее избавиться от назойливых зарослей. С другой стороны — рабочие могут резануть и так, что молодые деревья превратятся в погибающие лысые стволы — а это краше двор также не делает. Челябинский юрист Александр Чумаков наткнулся на такое безобразие весной.
«Я вышел однажды из подъезда, увидел кучу веток, ствол на куски распилен. Меня эта тема сразу заинтересовала. Сами посудите, деревья срубили, а за этим ничего не последовало... Меня это возмутило! Такими темпами деревья закончиться могут, они же не так быстро растут, — рассказывает Александр. — Когда деревья подрезают, их должны ставить на учет, потому что подрез веток может привести к смерти дерева. Если же оно не выживает, должна происходить замена — а в моем дворе как пни стояли, так и стоят».
Мужчина принялся выяснять: а зеленые насаждения снесли вообще законно? Куда обращаться? И чего ждать? Действовать юрист решил через прокуратуру города. Дело было в марте нынешнего года...
В одном из дворов Челябинска два клена спилили, а у пяти — обрезали ветки
«Я не знал точно, какое именно из ведомств занимается проверкой, поэтому действовал через прокуратуру. Смысл в том, что прокуратура, когда получает обращения, определяет, какое ведомство должно за это отвечать, а также смотрит и контролирует соблюдение законности разных служб. Соответственно, когда это обращение из прокуратуры приходит в какой-то орган, занимающийся контролем, на него внимания, как правило, направлено больше, — делится мужчина. — Из прокуратуры мое обращение передали в Управление экологии и природопользования, которое, как раз-таки, может проводить проверку и устанавливать факты этих нарушений. Только на это разбирательство ушел месяц. После исследования городских экологов ответ мне прислали в середине апреля».
Ответ на обращение Александра от Управления экологии и природопользования Администрации Челябинска
Возле дома челябинца снесли два клена, а еще у пяти деревьев той же породы обрезали ветки. Мало того, что спиленные части на протяжении месяца убрать со двора не могли, так еще оказалось, что рубка произведена без ведома Администрации города.
«Согласно требованиям, снос (пересадка), омолаживающая обрезка зеленых насаждений допускается на основании разрешения, выданного органом управления зеленым фондом Администрации города. Управлением экологии разрешения на снос и омолаживающую обрезку деревьев по данному адресу не выдавалось. Информация о сносе деревьев для устранения аварийных ситуаций не поступала», — сказано в ответе на обращение Александра Чумакова.
В начале марта челябинец во дворе своего дома заметил множество спиленных и подрезанных деревьев
Обращение получено. Нарушение выявлено. Выяснилось, что «накосячила» управляющая компания. Но ситуация не исправлена по сей день. Тем временем с момента запроса прошло уже три (!!!) месяца. В чем дело? А дело-то в полиции. По данному факту правоохранительные органы должны провести проверку. Как сказано в том же документе, за снос двух деревьев предусмотрена уголовная ответственность, а за обрезку пяти кленов — возмещение ущерба в виде высадки новых деревьев. Как вы уже поняли, до окончания разбирательств ничего предпринимать в отношении срубленных и спиленных деревьев во дворе дома нельзя.
«Челябинский обзор» отправил запрос в прокуратуру города, чтобы понять, на какой стадии находится дело о сносе деревьев.
Как сообщает старший помощник прокурора Челябинской области Наталья Мамаева, по данному факту прокуратура провела проверку и направила материалы в Отдел полиции «Центральный» для проведения процессуальной проверки и принятия решения о возбуждении уголовного дела по ст. 260 УК РФ (незаконная рубка деревьев).
Однако в пресс-службе полиции ответили, что материалы дела из прокуратуры города на данный момент не были получены. Дело застыло на месте...
«Я не контролирую ситуацию. Просто подал обращение, указал о нарушениях, которые я считаю нарушениями, а орган, в свою очередь, проводит проверку», — объясняет челябинец.
Оставлять виновных в сносе деревьев безнаказанными Александр не намерен. Юрист планирует довести дело до конца, даже если на это потребуется продолжительное время.
Столетние деревья
За снос вековых деревьев глава Челябинска Наталья Котова уволила двоих подчиненных
Еще одна история с вырубкой деревьев не оставила равнодушными ни власти, ни граждан.
Нашумевший случай в начале июня: на пересечении проспекта Ленина с улицей Красной снесли даурскую лиственницу и две сибирских ели. Учитывая громкий общественный резонанс, разбирательства (в отличие от случая с Александром) заняли всего несколько дней. Итог — увольнение руководителей двух подразделений мэрии.
Губернатор Челябинской области Алексей Текслер поручил на месте вырубки посадить новые даурские лиственницы (произойдет это осенью текущего года — прим. редакции), а также изменить отношение к уходу за деревьями.
«Не должно быть „просто деревьев“, заботиться нужно о каждом», — уверен Алексей Текслер.
А куда обращаться, чтобы снести аварийное дерево, и при каких обстоятельствах растение можно «спасти»?
Куда обратиться?
Двор — территория управляющей компании, улица — администрации района
Дерево перекрывает доступ света в вашу квартиру, или по каким-то другим, обоснованным, причинам угрожает вашей безопасности, а также нарушает санитарные нормы вашего проживания. Самому пилить — не вариант, что же делать?
Для начала необходимо определить, где находится дерево, которое нужно спилить или обрезать, то есть найти того, в чьей зоне ответственности территория:
- Если дерево находится во дворе дома, то обрезкой и сносом зеленых насаждений занимается Управляющая компания (УК), товарищество собственников жилья (ТСЖ) и так далее (в зависимости от организации, в которую входит ваш дом — прим. редакции). Всего в Челябинске более 300 организаций, узнать о том, к какой относится ваш двор, можно по ссылке.
- Если со стороны улицы, в парке или сквере — Администрация района.
Затем, когда ответственное лицо найдено, необходимо написать на почту организации обращение, в котором следует подробно изложить суть проблемы, указав адрес и найденные нарушения (пожелания о сносе). После чего вам придет ответ.
Если после вашего обращения в течение 10 дней ответ так и не получен, то смело обращайтесь в прокуратуру.
«В прокуратуре не будут безучастны. Они в любом случае ответят. Смысл в том, чтобы в каждом случае указывать нарушения. Если вы в прокуратуру района обратились и их ответ вас не удовлетворил, даже в мелочи, вы пишете жалобу вновь», — добавляет юрист.
В течение 10 дней вам должен прийти ответ на обращение
Если не хочется связываться с бумажной волокитой, есть вариант «для продвинутых» — цифровая платформа обратной связи «Госуслуги. Решаем вместе». Оформлена в виде мобильного приложения, которое можно скачать из AppStore или Google Play. Проект создан по поручению президента РФ Владимира Путина. Суть в том, что через смартфон можно в пару кликов оформить жалобу прямо на месте.
«Заметили незаконную свалку мусора или яму на дороге? Не горит фонарь или требуется ремонт детской площадки? Сообщите о проблеме с помощью приложения „Госуслуги. Решаем вместе“. Вопрос будет направлен ответственным службам, а вы потом оцените их работу.
Укажите точку на карте, сделайте фото или видео и добавьте комментарий. Когда проблема будет решена, отчет о ней придет в личный кабинет.
Если ответ от ведомства не устроил или проблема не решена, верните сообщение на доработку — его рассмотрят повторно», — прописано в алгоритме действия платформы.
Примеры жалоб, которые можно оставлять через приложение «Госуслуги. Решаем вместе»
Очевидно, что оставить заявку на обрезку деревьев или, напротив, пожаловаться на вырубку через это приложение тоже можно. Программа позволяет сразу оставить жалобу, сделать фотоснимки и тут же прикрепить их к обращению. Местоположение определяется автоматически через геолокацию. Так получится даже оперативнее.
Напоследок
Сохранить дерево намного сложнее, нежели срубить. В нормативных актах четко прописаны причины, по которым вырубка дерева должна происходить безоговорочно, даже если граждане против сноса. К таким чаще всего относится факт нахождения сухих и погибших насаждений, а также аварийных деревьев, ветки которых могут в любой момент упасть.
Подобные обращения можно отправить, например, по поводу тополей, у которых ветки часто ломаются под весом пуха. Или в отношении насаждений с поврежденным стволом, сильным наклоном и так далее. На такие заявления граждан (в теории) реагировать должны быстро — их мнение будет учитываться.
Если дерево опасно для окружающих или противоречит установленным нормам, то его должны снести (или обрезать ветки)
По санитарным нормам крупные деревья не должны расти ближе 5 метров от здания, в противном случае их заросли будут проникать в окна, задевать коммуникации и вызывать появление излишней влажности и сырости в квартире.
«Как сказал губернатор, порядок обращения с деревьями должен проходить открыто, чтобы граждане могли видеть это. Если управляющая компания планирует спил, у нее должен быть запрос в администрацию, должно быть разрешение. Администрация не позволит спиливать здоровые деревья, потому что каждое дерево стоит на учете, по каждому приезжают и устанавливают необходимость спила или подрезки, — объясняет Александр. — Если дерево опасно для окружающих или противоречит установленным нормам, то его должны снести или спилить ветки. В остальных случаях мнение граждан учитываться не будет. Если граждане не согласны, очень жаль, ведь есть, как я уже сказал, нормы».
