Как в Челябинской области поддерживают бизнес и население в период пандемии

Режим самоизоляции в Челябинской области продлен до 31 мая — того требует статистика заболеваемости коронавирусом. Однако режим нерабочих дней более не действует, и теперь каждый южноуралец индивидуально договаривается со своим работодателем, каким образом осуществлять трудовую деятельность: в офисе (с соблюдением, разумеется, всех необходимых санитарных мер), удаленно или вообще пока чисто символически, оставаясь дома. Разумеется, предпочтительнее последние два варианта.

— Ситуация по коронавирусу в регионе в целом остается напряженной, — сказал губернатор Челябинской области Алексей Текслер 15 мая. — Для принятия решения об изменении режима ограничений необходима устойчивая динамика. Пока ее нет. Приоритет у нас прежний: жизнь и здоровье людей. Опасность вируса остается по-прежнему высокой.

Режим обязательной самоизоляции никто не рискнет назвать благом ни для населения, ни для бизнеса, особенно среднего или малого.

Меры поддержки бизнеса

Еще в начале апреля Законодательное собрание Челябинской области одобрило пакет антикризисных мер, предложенных губернатором Алексеем Текслером.

• Стоимость патента снижается до символического одного рубля до конца 2020 года.
• Снижение по упрощенной системе налогообложения (УСНО) следующее: по системе «доходы минус расходы» — 5 процентов вместо 10 процентов, по доходам — 1 %.
• Транспортный налог обнуляется полностью — для предприятий, осуществляющих перевозки пассажиров, грузов и твердых коммунальных отходов.
• Также региональный парламент ввел новую форму поддержки: инвестиционный налоговый кредит. Это отсрочка уплаты по региональным налогам до пяти лет, под определенный процент.

«Такая корректировка налоговых ставок снизит фискальную нагрузку для 20 тысяч малых и средних предпринимателей. Кроме того, 290 миллионов рублей мы направим в „Территорию Бизнеса“. Эти средства также пойдут на поддержку предпринимателей в наиболее пострадавших отраслях, в том числе на льготные займы до 3 миллионов рублей под 1% годовых с отсрочкой первого платежа по основному долгу на 6 месяцев, и поручительства гарантийного фонда со сниженной стоимостью — 0,5% вместо 1,5%», — комментировал Алексей Текслер в конце марта, в ходе озвучивания инициативы.

Примерно в то же время президент России Владимир Путин озвучил детали дополнительной меры поддержки: отсрочку по уплате страховых взносов на шесть месяцев для малого и среднего бизнеса в регионах.

— Прошу предусмотреть, чтобы по окончании отсрочки предприятиям не пришлось сразу платить большие суммы, — сказал Владимир Путин.

Однако вышеуказанных федеральных мер оказалось недостаточно, как только стало понятно, что режим рабочих дней в России закончен, но режим самоизоляции подавляющее большинство регионов вынуждено продлить. Поэтому 11 мая президент России объявляет о новых видах помощи пострадавшим предприятиям.

• Льготные кредиты под 2% на выплату заработной платы сотрудникам предприятий пострадавших отраслей со сроком возврата до апреля 2021 года. Действуют следующим образом: в случае, если компания в течение этого времени сохранит занятость сотрудников на уровне 90%, вся сумма кредита и сумма процентной ставки будут погашены государством. Если занятость сотрудников сохранится на уровне 80% — то государство погасит половину суммы. (Ранее были введены зарплатные кредиты под 0% для предприятий пострадавших отраслей и прямая безвозмездная помощь в размере одного МРОТ на сотрудника).
• Еще одной мерой поддержки малого и среднего бизнеса, а также социально ориентированных НКО стала объявленная президентом отмена налоговых выплат за исключением НДС и страховых взносов за апрель, май и июнь 2020 года.
• Также самозанятые граждане получат обратно выплаченные ими в 2019 году налоги. Кроме того, самозанятые получат налоговый капитал в размере одного МРОТ.

Как все это работает в Челябинской области?

Как сообщил 14 мая в ходе брифинга заместитель губернатора Челябинской области Егор Ковальчук, в регионе особо пострадавшими от пандемии коронавируса и связанных с этим ограничительных мер считаются около 50 тысяч организаций, где заняты 220 тысяч человек.

Егор Ковальчук заявил, что общий объем мер поддержки бизнеса в Челябинской области — то есть налоговые льготы и возможность разного рода отсрочек — оценивается в 2,6 млрд рублей.

Также заместитель губернатора отметил, что в регионе количество безработных сейчас оценивается в 43,5 тысячи человек, безработица составляет 2,3%. 15 тысяч рублей разовой поддержки получают физлица и ИП, потерявшие работу.

— Меры поддержки бизнеса, которые сейчас запускает Правительство Российской Федерации и власти Челябинской области, хорошо действуют в комплексе, — говорит Дарья Сапунова, коммерческий директор ООО «Энсо», занимающегося производством женской одежды. — Налоговые преференции, гранты на выплату заработной платы позволяют предприятиям экономить финансовые средства и таким образом сохранить часть оборотного капитала, что жизненно важно для любой компании. Программы микрофинансирования по низким процентным ставкам позволяют пополнить оборотный капитал и запустить дополнительные финансовые средства на решения текущих проблем компании, в том числе на сохранение рабочих мест.

Коммерческий директор ООО «А-фреш», работающего в сфере поставок продуктов, Юлия Амелькина считает, что в настоящий момент меры поддержки актуальны не только для предприятий из сферы наиболее пострадавших от пандемии коронавируса отраслей. Но и для тех, чья деятельность сейчас весьма востребована. «Например, у нашей компании возрос спрос на продукцию, в связи с этим нам нужно было пополнить оборотные средства. Мы воспользовались программами микрофинансирования. Финансовые продукты сейчас действуют на выгодных для предпринимателей условиях», — комментирует предпринимательница.

Индивидуальный предприниматель Игорь Ерохин указывает, что докапитализация региональных институтов поддержки бизнеса является одной из самых действенных мер поддержки: «Благодаря этому многие компании смогут получить дополнительные финансовые средства, которые им сейчас, безусловно, необходимы. Также считаю, что компаниям, которые имеют большой штат, помогут новые льготные кредиты на выплату заработной платы».

Кроме того, 14 мая губернатор Челябинской области выступил с предложением новых мер для поддержки системообразующих предприятий.

«Важно, что те меры поддержки, о которых говорил президент России, решения, которые приняты на федеральном уровне, на региональном, направлены, в первую очередь, на сохранение занятости. Важно и восстановление спроса на нашу продукцию. Металл и оборудование, которые мы производим в регионе, являются продукцией наших базовых отраслей. По факту восстановления этого спроса мы увидим и восстановление региональной экономики», — подчеркнул глава региона.

Среди мер господдержки, в которых сегодня нуждается бизнес, Алексей Текслер отметил расширение программ льготных кредитов системообразующим предприятиям (СОП) на пополнение оборотных средств, увеличение суммы кредита до 10 млрд рублей, а также включение в программы дочерних компаний СОП. Также необходима докапитализация федерального Фонда развития промышленности и увеличение максимальной суммы поддержки в рамках программы.

Также Алексей Текслер предложил дополнить этот перечень мер следующими инициативами от региона:

• Разрешить системообразующим предприятиям погашать образовавшуюся кредиторскую задолженность за счет льготного займа, выданного на пополнение оборотных средств.
• Начать перечислять деньги предприятиям оборонной отрасли за выполненную часть заказа (с участием нескольких предприятий), не дожидаясь полного выполнения государственного контракта.

Меры поддержки населения

По инициативе губернатора самым незащищенным категориям граждан — малообеспеченным одиноким матерям и многодетным семьям — выплачивается единовременная адресная помощь в размере 5 тысяч рублей. Средства для приобретения продуктов питания и товаров первой необходимости перечисляются на счет каждой такой семьи, состоящей на учете в органах социальной защиты населения региона.

По данным отделения Пенсионного фонда по Челябинской области, в регионе за единовременной помощью в размере 5 000 рублей в апреле обратились 43 тысячи человек, им было выплачено 230 млн рублей. В мае зафиксирована уже 51 тысяча заявок, выплачено 322 млн рублей.

7 апреля президент РФ подписал указ, согласно которому из бюджета страны будут выделены дополнительные выплаты семьям, имеющим право на получение материнского капитала. В апреле, мае и июне все российские семьи, в которых есть дети до трех лет, будут получать по 5 000 рублей на одного ребенка.

А с 18 мая органы социальной защиты Челябинской области и МФЦ начали прием заявлений на предоставление новой ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно — также в соответствии с указом президента (от 20 марта).

Начисление данной выплаты зависит от нескольких условий:

• учитывается среднедушевой доход, который не может превышать величины прожиточного минимума, установленного региональным законодательством (10 336 рублей);
• если родители состоят в браке, то отец (усыновитель или опекун) должен быть занятым, самозанятым, иметь статус безработного или инвалида. Матерям, осуществляющим уход за ребенком до достижения им возраста четырнадцати лет, ежемесячная выплата назначается независимо от занятости.

Для начисления пособия достаточно одного заявления. Право на выплату наступает в день подачи заявления — при условии, что вся указанная информация будет подтверждена в рамках межведомственного взаимодействия.

Подать заявление можно через УСЗН по месту жительства заявителя, многофункциональные центры, по почте или через портал gosuslugi.ru.

А 11 мая Владимир Путин объявил, что все граждане, у которых есть дети в возрасте от 3 до 16 лет, единовременно получат выплату в размере 10 тысяч рублей (в Челябинской области — больше 500 тысяч детей в таком возрасте).

Чтобы ее получить, требуется только подать заявление — дистанционно, через портал Госуслуг или в личном кабинете на сайте Пенсионного фонда России (ПФР). Кроме того, можно обратиться лично в территориальное отделение ПФР по месту жительства.

Сразу после объявления сайт Госуслуг буквально обвалился — не выдержал натиска. Впрочем, подать заявку, как разъясняется на сайте Министерства социальных отношений Челябинской области, можно вплоть до 1 октября.

И еще одна — очень важная — мера поддержки населения в условиях введения масочного режима с 12 мая: обеспечение аптек данными средствами индивидуальной защиты. С момента введения режима самоизоляции в регионе наблюдались серьезные перебои с наличием масок, однако сейчас поставки есть.

— Мы будем предлагать маски приблизительно за 15 рублей. Это будет только часть рынка, но мы будем пытаться насытить его более полно. Не хотели бы здесь спекуляций, поэтому будем делать это через государственные аптеки. К тому же мы рассчитываем, что стоимость масок, как и во всех регионах, будет снижаться из-за того, что в стране наращивают объемы их производства, — отметил губернатор 6 мая.

В настоящий момент самые дешевые маски продают в аптеках сети АО «Областной аптечный склад». В аптеках других сетей предлагают маски в разных ценовых категориях, как одноразовые, так и многоразовые, которые можно стирать, проглаживать и использовать заново.

Напомним, маски обязательно надевать при нахождении в любом общественном месте — магазине, транспорте, аптеке, на почте или в банке. На улице маску можно не закреплять на лице — но необходимо соблюдать социальную дистанцию минимум в полтора метра. Эта привычка наверняка пригодится южноуральцам и в тот момент, когда в Челябинской области наконец наступит первый этап снятия ограничений. Как неоднократно сообщал Алексей Текслер, в первую очередь будут открыты парки и скверы для прогулок.