В Челябинске в этом году вроде как основательно взялись за раздельный сбор мусора. Поставили новые контейнеры: начали с двух микрорайонов, и речь зашла о дальнейшем распространении по другим точкам. Какова обстановка на этом поприще сейчас, и готов ли город выходить на новый уровень безотходной жизни?
— Мы встречаемся с большим количеством жалоб и обращений от граждан. Нас обвиняют и в том, что городской бор деградирует. Однако при этом сами же челябинцы его и засоряют нещадно. Мы собираем мусор и вывозим. Делаем это по пятницам, но каждый понедельник приходится собираться еще раз, чтобы избавить лес заново от хлама после отдыхающих.
Эти слова на страницах «Челябинского обзора» (теперь уже бывший) начальник Главного управления лесами Челябинской области озвучил еще три года назад. Завершается 2020-й: протестующих стало поменьше, в отличие от мусора... но недавно в бору установили баки для раздельного сбора отходов. Новые контейнеры появились на экологической тропе «Спортивная» — это возле станции «Водная» детской железной дороги. Со временем их должно стать еще больше.
Контейнеры установлены на финише экотропы «Спортивная»
Дело, конечно, хорошее и важное для любителей прогулок и активного отдыха. Но хочется ведь, чтобы новые баки активнее появлялись и во дворах. Тем более, что процесс этот даже был запущен. Региональный оператор по обращению с отходами «Центр коммунального сервиса» (ЦКС) инициировал раздельный сбор мусора в микрорайонах Парковый-2 и Академ Riverside — правда, произошло это еще летом нынешнего года...
Баки установили в микрорайонах Парковый-2 и Академ Riverside
На мусорных площадках поставили новые емкости, на которые нанесли наклейки с указанием вида отходов. Делятся они на вторсырье, куда входят пластик, бумага, стекло; и смешанный мусор — для всех остальных отходов, которые идут на захоронение.
В соцсетях сразу появились комментарии:
«Наклейки неинформативные, измените дизайн, шрифты, чтобы было понятно, что куда кидать!»;
«Нужно больше информации: какая бумага? (коробки из-под чая, например, вроде уже не относятся к типу „бумага“); пластик и стекло в любом состоянии? (бутылка из-под сока и бутылка из-под доместоса — это разные вещи); и что такое смешанный мусор вообще?».
Забегая вперед, отметим: внешний вид контейнеров так и не изменили. Сейчас наклейки выглядят так:
Тогда же и было заявлено: для расширения проекта на всю территорию Челябинска необходимо дополнительно закупить 7 тысяч контейнеров на сумму около 100 миллионов рублей. «Но в условиях сложной экономической ситуации эту задачу совместно с городской администрацией ЦКС будет решать постепенно», — рассказали в пресс-службе регоператора.
Что изменилось за полгода? Мы вновь задали вопрос «ЦКС». Ныне позиция компании звучит так:
«В июне 2020 года Центр коммунального сервиса совместно с управляющими компаниями „Домоуправ“ и „Горизонты“ при поддержке Администрации Челябинска организовал тестовые площадки по раздельному сбору ТКО в жилых микрорайонах Парковый-2 и Академ Riverside. Емкостями для сбора вторсырья были оснащены 25 контейнерных площадок.
Стоит отметить, что вопросы организации мест накопления ТКО относятся к зоне ответственности органов местного самоуправления, а также управляющих компаний».
Доля вторсырья в общем объеме вывозимых отходов достигает порядка 30%
Мы, конечно, можем и ошибаться, но нам кажется, что ответ на вопрос «что изменилось?» можно трактовать как «ничего». На всякий случай мы решили уточнить этот момент еще и в Администрации Челябинска. Пока ждем ответ. Однако новые баки — это капля в мусорном море вопросов. Отходы надо не только собирать, но и складировать, перерабатывать...
Счетная палата России провела крупный аудит в сентябре этого года. Результаты, мягко говоря, не самые радужные. Например, ситуацию с мусорными полигонами в стране назвали «близкой к критической». В Челябинской области, конечно, старую свалку закрыли, и полигон в Полетаево молодой, так что его мощности будут исчерпаны нескоро. Но в целом, тема мусора и что же с ним делать — острая для всей России.
«Анализ показал, что, несмотря на начатую в 2019 году реформу обращения с отходами, ситуация в этой сфере пока остается неблагополучной. Уровень переработки отходов не превышает 7%, а более 90% по-прежнему направляется на полигоны и свалки, которые зачастую не отвечают требованиям природоохранного законодательства и отравляют воздух, воду и почву, — таковы выводы после аудита Счетной палаты РФ за сентябрь этого года. — Решить проблему призван федеральный проект „Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами“, который действует с 2019 года. Цель проекта — создать высокотехнологичную инфраструктуру обработки и утилизации отходов. Однако, по мнению Счетной палаты, пока проект с задачей не справляется, а его параметры требуют пересмотра».
Реформа по обращению с отходами не действует, считает Счетная палата
Также на федеральном уровне внимание обратили и конкретно на проблему с нехваткой контейнеров. В марте тогда еще министр природы РФ Дмитрий Кобылкин просил Министерство финансов выделить почти 3 млрд рублей на новые баки. Но что-то, как обычно, пошло не так. Буквально на днях новый министр природы РФ Александр Козлов организовал служебную проверку — как раз из-за того, что история с контейнерами вышла провальной.
В сентябре премьер Михаил Мишустин подписал постановление о правилах предоставления субсидий регионам на закупку контейнеров для раздельного сбора мусора. Господдержку смогут получить те регионы, которые уже включили в соглашения с операторами условия о раздельном сборе отходов — это в Челябинской области, очевидно, есть. Кроме того, в регионе должен быть принят нормативный правовой акт, предусматривающий такой способ сбора мусора — и это было принято в текущем году.
«На эти цели в федеральном бюджете уже зарезервирован 1 млрд рублей. Этих средств хватит на закупку около 70 тыс. контейнеров. Деньги будут выделены и распределены по регионам до конца года», — говорится в сообщении Правительства страны.
Конец года уже вроде совсем близко — когда они поступят и поступят ли вообще в Челябинскую область?
«Мы выполнили все условия, необходимые для получения этой субсидии. Но ничего пока с федерального уровня не поступало, так что не могу сказать по суммам и срокам, — рассказывает замминистра экологии Виталий Безруков. — В этом году на оснащение контейнерами из региональных средств было выделено 100 млн рублей. Пилотными городами стали Копейск и Южноуральск, также в Челябинске были в ряде районов установлены новые контейнеры. Мы планируем продолжать работу и в следующем году, точную сумму пока не назову, но она будет примерно в том же объеме. Это — сложная, комплексная процедура, которую совместно проводят и Минэкологии, и регоператор, и администрации муниципальных образований, и управляющие компании».
Допустим, контейнеры когда-нибудь все-таки дойдут до регионов. Останутся еще два важных вопроса. Первый: куда девать все поступившее из баков? Южноуральцы, в общей сложности, за год образуют 1 053 тысячи тонн твердых коммунальных отходов.
Южноуральцы вырабатывают более миллиона тонн ТКО в год
Сейчас, по данным Минэкологии, утилизацией занимаются девять предприятий. ООО «Политех» выпускает из мусора полиэтиленовые трубы и дробленку; АО «Южно-Уральский специализированный центр утилизации» — батареи и аккумуляторы; ООО «Южноуральский завод стеклянной тары» — собственно стеклотару; АО «Уральский завод вторичных металлов» — лом, полиэтилен, резину; АО «Втор-Ком» — геотекстиль, синтепон, термовойлок; ООО «Завод экологических покрытий» — резиновую шинную крошку, травмобезопасные покрытия; ООО «Модерн Гласс» — стеклобой и листовое стекло; ГК «Мегаполисресурс» (ООО «АльтерЭко») — батареи, аккумуляторы, картриджи, мониторы.
Планируется — больше. К 2024 году Челябинская область должна выйти на 100% обработки твердых коммунальных отходов. Долю ТКО, направленных на утилизацию, предстоит увеличить с 2% до 10%.
«Этих показателей планируется достигнуть за счет создания сортировочных мощностей, которыми к 2024 году будут оснащены все действующие полигоны региона, которые не имели пунктов сортировки поступающих твердых коммунальных отходов. Будут увеличены мощности уже существующих сортировок», — добавляют в Управлении организации обращения с отходами.
Перед утилизацией мусор проходит стадию обработки
Ну и остается все та же старая проблема: халатность самого населения. Автор, может, и строг, но судит по своим соседям — и прошлой провальной попытке заняться раздельным сбором в Челябинске.
«Первое время жители не разделяли мусор вообще и складывали в баки для вторсырья смешанные отходы. Ситуация постепенно меняется, и все больше людей ответственно относятся к сортировке мусора. Но, к сожалению, делают это далеко не все. По данным, получаемым ЦКС от водителей мусоровозов и специалистов, которые контролируют качество вывоза отходов, в баки для вторсырья постоянно попадают смешанные отходы, что существенно затрудняет дальнейшую обработку собранного вторсырья, а иногда и перечеркивает все усилия ответственных жителей этих микрорайонов по разделению мусора», — добавляют в ЦКС.
Регоператор добавляет, что расклеивает в подъездах домов и на контейнерных площадках листовки с разъяснением — в какие баки и что необходимо складировать.
Вторсырье: это «чистые» бумага, пластик, стекло, металл. Смешанный мусор: загрязненные емкости, пищевые отходы, средства гигиены. В общем, практически все остальные отходы, за исключением опасных: таких, как батарейки, ртутные термометры, лампочки. Их нужно утилизировать отдельно.
Но, видимо, этого мало. Во-первых, народ в большинстве своем до сих пор продолжает все сваливать в один пакет и с ним идет на мусорную площадку. А если там контейнеров нет вовсе, то и это не останавливает. Не помогают ни ограждающие ленты, ни запрещающие объявления.
Челябинцы готовы превращать город в срамоту у себя же под окнами
Что поможет? Тотальное переоснащение действующих площадок? Мощная информационная политика? А может, и более жесткие меры? Вопросы, вопросы, вопросы, а пока реальность лишь такова: в масштабной реформе в городе-миллионнике участвуют, увы, пока только два микрорайона. А менее чем через два месяца наступит 2021 год — до 2024-го, обозначенного в дедлайне, остается все меньше времени...
