В Челябинской области сложилась абсурдная ситуация с защитными сооружениями гражданской обороны или, попросту говоря, убежищами. С одной стороны, как сообщают спецслужбы, у нас в регионе достигнут 100-процентный охват населения такими объектами. С другой стороны, их адреса засекречены. Очередной бюрократический парадокс.
Нельзя сказать, что российское население остро испытывает необходимость в укрытии. Но у кого из нас при знакомстве с международной повесткой временами не возникала мысль: а мало ли чего?
Желая узнать, где в случае международной агрессии или еще какого-нибудь случайного метеорита можно спрятаться мирному населению, «Челябинский обзор» обратился в региональное управление МЧС. Тем более что в федеральных СМИ в предыдущие годы проскальзывали сведения о масштабных проверках убежищ сотрудниками спецслужб по всей стране.
Признаться, ответ управления нас удивил: информация по этому вопросу засекречена. Причем засекречен не только список убежищ с адресами, но даже их официальное число.
Укрытие укрытий
«В связи с тем, что информация о наличии и вместимости защитных сооружений гражданской обороны, согласно требованиям приказа МЧС России от 19.10.2015 года № 13с, носит закрытый характер, представить вам перечень существующих ЗСГО с адресами не представляется возможным». Такой официальный ответ получила наша редакция от ГУ МЧС России по Челябинской области за подписью его начальника Юрия Буренко.
«Вместе с тем сообщаю, — пишет далее Юрий Николаевич, — что обеспеченность населения защитными сооружениями ГО в Челябинской области составляет 100%».
К сожалению, дать очное интервью в главном управлении нам отказались. Иначе бы мы обязательно спросили, как и когда все-таки удалось обеспечить 100-процентный охват, ведь раньше назывались совершенно другие цифры.
Да, до вступления в силу приказа № 13с, окутавшего тайной эту злободневную тему, то есть до конца 2015-го года, МЧС делилось информацией. Взять, например, публикацию в «Аргументах и фактах» за 24 апреля 2014 года.
«В настоящее время, по данным ГУ МЧС России по Челябинской области, на инвентаризационном учете в городе состоит 433 защитных сооружения гражданской обороны. А укрыть, в случае надобности, они смогут 155 тысяч человек — в аккурат пятнадцать процентов населения Челябинска. Полное покрытие всего населения в нашем городе не предусмотрено и предусмотрено не было», — пишет издание со ссылкой на региональное МЧС.
Аналогичные цифры приводил годом ранее, 15-го февраля 2013-го года, журнал «Курс дела». Кстати, в их статье даны адреса конкретных убежищ, уже тогда занятых заведениями общепита и магазинами. «В МЧС говорят, что если бы в городе было метро, то проблема нехватки таких объектов отпала бы сама собой», — пишет журнал.
То есть тогда, практически пять лет назад, МЧС признавало факты как недостатка убежищ в Челябинске, так и недостаточной их вместимости. Что же произошло — может, за эти годы успели понастроить новые ЗСГО?
Отнюдь. Как следует из того же официального ответа за подписью Юрия Буренко, наращивание фонда укрытий осуществляется за счет планирования в мирное время быстровозводимых укрытий и строительства их в период мобилизации и военное время. Ничего подобного в последние годы в Челябинской области объявлено не было, следовательно, не появились и дополнительные ЗСГО.
Бункер для избранных
Остается насущным вопрос: где же спасаться населению? И тут всплывают самые возмутительные факты.
Оказывается, сводом правил СП 165.1325800-2014 «Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне» определены типы ЗСГО, в которых необходимо обеспечивать укрытие определенных категорий населения. Вдумайтесь в эти слова: определенных категорий, а не всего населения.
И дальше идет перечисление избранных: работники организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне; работники объектов использованной атомной энергии, особо радиационно опасных и ядерно опасных производственных объектов и организаций, обеспечивающих функционирование и жизнедеятельность этих объектов.
Для этих категорий предназначены убежища. А для нас, простых смертных, заготовлен другой тип ЗСГО — укрытия.
В чем же разница? Как всегда — в деталях. Укрытие предназначено для защиты от фугасного и осколочного действия обычных средств поражения, поражения обломками строительных конструкций, а также от обрушения конструкций вышерасположенных этажей зданий.
Получается, в случае атаки на тот же ПО «Маяк» его сотрудники смогут схорониться в предусматривающих защиту от ядерного излучения убежищах, а прочие жители Озерска и ближайших населенных пунктов (да и всей области, будем говорить честно), которые подвергнутся не меньшей опасности, смогут довольствоваться лишь обычными укрытиями. А может быть, и не смогут — ведь им не известны их адреса!
Ищите «заглубленные помещения»
Но МЧС невозмутимо показывает выход из положения. «Одним из основных мероприятий гражданской обороны, осуществляемым в целях решения задачи по предоставлению населению убежищ, является приспособление заглубленных помещений», — говорится в их официальном ответе. И дальше идет щедрый перечень объектов, где граждане смогут найти пристанище и защиту (а может, и вечный покой): это подземные гаражи, транспортные тоннели, пешеходные переходы, метро (гомерический хохот), подвалы жилых и общественных зданий, склады и тому подобное. Выбирай — не хочу.
Есть еще вариант потратиться на частный железобетонный бункер. Только он не всем по карману: бюджетный вариант, как пишет Forbes, стоит от 4,5 миллионов рублей.
Но услуга пользуется спросом, что неудивительно при таком подходе и информационной закрытости правительства в этом вопросе.
Может быть, ситуация на самом деле не столь плачевна. Может быть, в случае военных действий или иного ЧП системы оповещения, перекрикивая звуки рвущихся снарядов, сообщат нам заветные адреса. Может быть, этих объектов даже для всех достаточно, а дискриминация населения по должностному признаку в этом контексте не будет столь очевидной, когда общество столкнется с общей бедой.
Хочется верить. Но пока правительство будет избегать прямого контакта с населением и журналистами, прикрываясь отписками, другим выводам и другим публикациям взяться просто неоткуда.