«Перед выборами дали вздохнуть, и все...»

Челябинские власти расторгают контракты с артистами

Андрей Ткаченко

Пустые залы, денег — ноль. Крохотный вирус создал гигантские проблемы в сфере услуг. С ограничениями, конечно, но проведение мероприятий де юре не запрещено ни в помещениях, ни на улице. Однако, утверждают артисты, в районах отказываются от массовых мероприятий полностью и расторгают контракты. О каких убытках идет речь, удается ли возместить уже понесенные расходы и почему все поставлено на стоп?

— Весной доходы рухнули на 100%. Сейчас кое-как перебиваюсь единичными заказами, но в целом прибыль сократилась процентов на 80%. Конечно, мы все боимся коронавируса, но жить на что?

От методиста Красноармейского дома культуры до организатора мероприятий уровня Дня города — Анна в сфере развлечений почти 20 лет. Свадьбы, корпоративы, открытие автосалонов. Как принято говорить: специалист широкого профиля. В 2016 году прикоснулась к миру госзакупок, дабы работать с муниципальными заказчиками, и — понеслось.

Турниры по футболу и хоккею среди дворовых команд; «Уральская зарница»; праздничный концерт для пожилых «Какие наши годы»; торжественные приемы на 23 февраля, 8 марта, 9 мая; лыжные эстафеты и так далее. В 2020 году Анна (по данным СБИС) заключила госконтрактов более чем на 6 миллионов рублей...

Анна Смычагина — организатор мероприятий

— Когда дела пошли не так?

— Очень не так они пошли в апреле. Стартовала подготовка к 75-летию со дня Победы. Надо было собираться, репетировать. При этом уже вовсю действовали ограничения по коронавирусу. И у меня были большие сомнения, но нас заверяли: «Подготовку можно вести онлайн, мероприятие однозначно будет, все прекрасно, работайте, пишите сценарий. Пока удаленно». Соответственно, когда дело подошло ближе к маю, мы поняли, что все это бред, ничего не будет. Заказчики начали нам отправлять письма, чтобы мы вернули предоплаты, закрыли частные мероприятия. Контракты начали либо расторгать, либо переносить на более поздние сроки.

В августе нам разрешили возобновить работу. Мы начали быстро проводить то, что пролонгировалось с весны. В таком режиме мы проработали три недели, после чего массовые мероприятия опять поставили на стоп. Началось расторжение муниципальных контрактов — в одностороннем порядке.

— По мелочевке тоже все схлопнулось?

— Все схлопнулось весной. В середине июня мы подпольно начали проводить ивенты. Говорю честно, думаю, ни для кого не секрет. Это были мероприятия больше семейного характера, когда 2–3 компании. Потому что делать было нечего. Мы все боимся коронавируса, ну, а жить на что? Были закрытые вечеринки; тяжело жить без денег.

— В процентах насколько просела прибыль?

— На 80. Весной-то на все 100, в середине июня, как уже сказала, начали работать подпольно. В конце августа — начале сентября нам дали возможность хоть немного заработать. Сейчас остались только частные мероприятия. Это немногочисленные свадьбы и юбилеи. Потому что люди боятся коронавируса, и мероприятий стало тоже намного меньше.

— Когда начали расторгать муниципальные контракты?

— Первые расторжения пошли весной. Мы понимали, что точно не проведем, например, «возложение цветов» к 9 мая. Затем некоторые летние праздники «улетели». День защиты детей можно провести только 1 июня, в другие даты это бессмысленно. Некоторые праздники по типу «Дня любви, семьи и верности» переехали на осень. А сейчас пошло сплошное расторжение.

Кто-то, конечно, пытается идти навстречу, пытается что-то придумать. Например, перевести мероприятие в онлайн. Мы в таком формате провели «Опаленные сердца». Участники присылали видео, мы их отсматривали, выбирали победителей, награждали раздельно по одному. Но это крайне единичные случаи. День матери, например, скоро, мы отыграли контракт на торжественный прием. Сейчас звонят, говорят: «Приезжайте расторгать». Примеров много. В основном торжественные мероприятия предполагают концертный формат. Это 300–500 человек. Такое количество никто не рискнет собирать в период пандемии, однозначно.

Гипотетически, с ограничениями, но мероприятия проводить можно

— Роспотребнадзор же разрешает частичную заполняемость зала. Уличные мероприятия, хоть и с ограничениями, но тоже можно проводить.

— Районные администрации сейчас не разрешают проводить мероприятия. День призывника не проводим. День матери не проводим. День героев Танкограда — тоже был мой контракт — не проводим. Хотя в этот день еще уличные мероприятия не запрещались. Но и.о. главы Тракторозаводского района Юрий Кузнецов дал распоряжение — и все. Причем я предоставила им бумагу о том, что не запрещены на улице мероприятия. Но у всех паника, боязнь, будет расторжение однозначно. Все пытаются перебдеть.

— Мы недавно обращали внимание на госзакупки в Курчатовском районе. После нашей публикации торги отменили. В качестве причины отмены Антипов написал, что это сделано на основании действующего в регионе режима повышенной готовности. Но губернатор Алексей Текслер его ввел еще в марте. На кой же ляд вообще эти закупки объявлялись?

При расторжении контрактов власти ссылаются на распоряжение Правительства Челябинской области

— В конце августа перед выборами нам разрешили проводить массовые мероприятия. Но этого хватило ненадолго. Три недели мы поработали, успели провести День города. Но как только выборы прошли, тут же все кончилось. Мы понимаем, что нам дали хапнуть воздуха — и все. Бред чистой воды. Сейчас зачем это делать? Может быть, тогда надо было как раз отказываться от массовки, соблюдать дистанцию, нормы? Но что-то пошло не так.

На улице и сейчас можно проводить мероприятия. Запрета я не видела. Тем не менее, никто его не видел, а он есть...

А. С.: «С нами расторгаются контракты в одностороннем порядке»

— Вот какой момент еще интересует. Вы выигрываете контракт, дальше идет организация мероприятия, которая, как мне кажется, требует на начальном этапе каких-то финансовых вложений: внести предоплату за аренду зала, ручки какие-нибудь брендированные сделать и так далее. При расторжении контракта те же арендаторы или власти идут навстречу? Как-то компенсируются эти расходы?

— Нет. Риск индивидуального предпринимателя — это риск индивидуального предпринимателя. Когда нас заверяли, что годовщину 75-летия Великой Победы мы будем однозначно проводить, мы начали подготовку к 9 мая: закупили костюмы, кое-какое оборудование. А потом все свернули, ничего из закупленного не пригодилось, нам еще пришлось и предоплату вернуть в полном объеме. И сейчас то же самое. «День района», — говорили, — «будет, будет, будет». Я делала определенные предоплаты для того, чтобы вовремя поставили продукцию: ее огромное количество, плюс буклеты. А потом: «Ой, не будет». И мы совершенно не защищены оказались, потому что контракты расторгаются в одностороннем порядке, а никто не компенсирует даже оплату банковской гарантии.

— Но это в контракте прописано, скорее всего.

— В контракте государство защищает себя очень хорошо, а нас не очень. То, что я вложила, это мои личные проблемы...

А. С.: «Кто будет возмещать понесенные расходы, непонятно»

Отметим, что на эту историю обратила внимание и глава Челябинска.

— Главам районов и заместителям, у которых есть культурно-массовые мероприятия. С учетом того, что у нас действует ограничение на проведение всех мероприятий, смотрите, какие контракты планировали отыграть, есть ли в них потребность, необходимость, оцените все риски и пересмотрите при необходимости. На следующем аппаратном совещании мне доложите, — сказала Наталья Котова.

В пресс-службе Администрации города «Челябинскому обзору» предоставили следующую информацию:

  • Центральный район: муниципальные контракты по организации и проведению массовых мероприятия расторгнуты.
  • Курчатовский район: организация и проведение мероприятий приостановлены.
  • Калининский район: 5 мероприятий отменены, 7 мероприятий приостановлены и будут отменены в случае неблагоприятной эпидобстановки.
  • Ленинский район: 3 мероприятия отменены, расторжение контрактов до 15.11, 3 мероприятия отменены и исключаются из перечня закупок. 3 новогодних мероприятия на открытом воздухе считают возможным провести.
  • Металлургический район: запланировано заключение одного контракта на проведение двух новогодних мероприятий на открытом воздухе.
  • Советский район: подписаны соглашения о расторжении контрактов на проведение культурно-массовых и спортивных мероприятий. Заключение новых контрактов до конца 2020 года не планируется.
  • Тракторозаводский район: организация и проведение мероприятий отменены.

Общегородские мероприятия: часть отменены, часть переведена в режим онлайн.

Что хотелось бы отметить?

► Разрешено проведение на территории региона спортивных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий при условии соблюдения постановлений и рекомендаций Роспотребнадзора и с учетом ограничений по посещаемости.

Мы понимаем, что эпидобстановка сейчас не располагает к массовым сборищам. Но и запрета на их проведение нет. Почему так? Поясняет глава Центрального района.

— Начнем с того, что мероприятие мероприятию рознь. Что происходит на улице — это одна история, что происходит в помещении — другая. Закрытые торжества мы однозначно отменили до конца года, и мы здесь не одни такие — абсолютно так же поступили во всех районах Челябинска. Открытые мероприятия проводятся по усмотрению, и, на наш взгляд, сейчас даже на улице организовывать какие-то праздники рискованно. По контракту организатор обязан обеспечить соблюдение всех предписаний Роспотребнадзора, а что происходит на деле: народ кучкуется, в масках далеко не все. Поймите, что массовое мероприятие отследить достаточно сложно, ну и заставить зрителей соблюдать дистанцию в 1.5 метра, а артистов выступать в масках — вы это себе можете представить? Поэтому лично я принял решение не рисковать здоровьем и безопасностью людей, и мы отменили все эти закупки, — говорит Виктор Ереклинцев.

В соцсети «ВКонтакте» мы нашли сообщество ООО «ШарМ74» Организация мероприятий. Судя по ленте новостей, эта компания занималась, например, организацией и проведением праздничного торжества на День города в сентябре в Тракторозаводском районе (в Саду Победы). Даже беглый просмотр снимков свидетельствует о том, что ни за дистанцией, ни за масочным режимом никто не следил.

15 сентября 2020 года, Сад Победы (Тракторозаводский район), фото из сообщества «ООО „ШарМ74“ Организация мероприятий»

Мы не утверждаем, что все организаторы поголовно игнорируют пункты о соблюдении норм эпидбезопасности во время проведения массовых мероприятий. Но и игнорировать эти факты — играть в одни ворота. Получается следующая схема: власти проводят аукцион — выявляется победитель — заключается контракт — мероприятие проводится — эпидправила не соблюдаются — власти расторгают контракты на будущие торжества. И чиновников тут можно понять, и артистов. Ситуация такова, что на улице действительно проводить мероприятия вроде бы и можно, но отследить соблюдение соцдистанции и масочного режима — попросту нереально. Так что тут варианта два: либо ждать, когда заболеваемость коронавирусом пойдет на спад, либо прорабатывать сценарий с минимизацией контактов среди людей. Какой из этих вариантов сработает, станет известно к середине декабря. На 19 число запланировано проведение в парке имени Гагарина ежегодного праздника «Уральские пельмени на Николу Зимнего». И этот контракт еще не разорван...